為門下侍郎】上哲宗乞保甲并用冬教 王岩叟
臣伏見近降保甲畫一指揮仍舊逐歲遣使按閱者竊敢為朝廷論其害臣每見使者所向其騎從之盛風聲之峻供億之繁承迎之厚郡縣為之騷然一小郡坊市戶有旋染缣帛五六百疋為供張之具者推此一事其餘可知雖非使者使之如此則州郡望風畏憚不敢不然故所至人情甚以為害又其所按保丁雖各得銀絹三五疋兩而備按閱飲食衣服之費自已不輕既得之為衆人耗蠧又亦不少所存以歸能有幾許臣深曾體問皆雲若國家冬教使不失農時則家之所得自可有餘天恩深厚非一按閱賜赉之比也竊考其情蓋不以得一時之賞為足而以安終年之業為樂也況所謂賜赉者卻秪是出於保丁人家所納錢數内耳所謂取諸其懷而與之割其肉而啖之孰若不取不割之為兩得也臣愚伏望聖慈因冬教以為恩罷逐年按閱之煩省役錢封椿之擾一以安靜養其力而舒其心斯民幸甚【元佑八年七月上時為監察禦史】
上哲宗乞保甲并用冬教 範純仁
臣伏覩提舉保甲司牒準樞密院劄子指揮钤束保甲子弟不令聚集飲博即遇閑暇於本家閱習事藝竊緣保甲每月雖蒙指揮并教兩日或三日比之自來全少然未免往來聚集有妨農務蓋子弟慣入鎮市漸喜遊惰托以修葺弓弩箭器或期約同保私閱為名不肯專意生業官司及父兄終難钤束覺察自古三時務農一時講武又曰皆於農隙以講事此古人不易之法所以東作西成得盡其力三年之食可足武藝不廢民力不窮三代興王同此道也蓋農事播種歛獲不可少有失時常若寇盜之至苟一日愆期或緻終歲之阙則職在勸農者所當申陳也臣今欲乞應三路教閱保甲計一歲合教日數并就農閑之月其餘月分并歸農業則官司與父老易為拘管不唯農不失時亦因并教多日事藝必得精熟【元豐八年七月上時知慶州】
上哲宗乞揀閱保甲 範純仁
臣伏覩進奏院狀報七月六日奉聖旨府界三路保甲自來年正月以後并罷團教止令每歲農閑月分依義勇舊法赴縣教閱一月所有差官置場凖備軍器及教閲法式番次按賞費用等仰樞密院取索會校措置條畫與三省同共立法取旨施行臣愚竊以先帝留神訓練保甲今已是累年其間甚有人材武藝超出羣衆者乞并給盤纒赴阙委殿前司揀閱其間人材事藝可及諸班者與等第於諸班至散直殿侍安排如不願者委逐路安撫都總管司合量材於敢勇效用或弓箭手軍員十将内安排更不願者即於本鄉保甲守阙副都保正或依弓箭手例特置正副都頭指揮使都虞候都指揮使等階級及立定年限遷轉候至都指揮使與換近下班行則人人皆有進身之望有所顧藉不肯輕易犯法其間武藝尋常惰於作業者即委郡縣覺察仍許父母尊長陳告與刺充本土禁軍上可以增壯禁衛次可使強民有歸下可絶敗羣遊惰之人及免兇年饑歲聚為宼盜如此則聖制曲盡久遠無弊茲古人所以慮事於未然弭患於未萌也天下幸甚
上哲宗乞廢罷保甲一司 王岩叟
臣昨在河北為知縣親見保甲之患非止一端及蒙恩召為禦史即詳具保甲利害條列劄子欲求面奏而未到阙間巳承朝廷有指揮止令冬教一月暨臣赴台供職适主兵察竊見新降保甲法尚存提舉教閱一司及改逐縣巡教官為監教官乃知朝廷未察所以為保甲之患者大本猶在臣須至以先所具到劄子上進仰冀陛下委曲知保甲之害蓋由提舉一司官屬不體朝廷之本心倚法用情奉行深刻所至百姓一聞其名自已疾首蹙頞無安樂意今雖曲為之防須亦别自生奸終恐為害不已伏望陛下深察民情廢提舉保甲一司及監教官但令州縣及安撫司主之使百姓安心於為生以樂聖政不勝幸甚若不罷提舉保甲司及逐縣監教官則是保甲無事之時猶遭脅制未免侵漁終年不減騷擾之患此朝廷不可不察也且一司官屬三路不下數百員虛負廪祿亦非久遠可行之理今猶指揮自十月至正月分四番教閱臣竊見民間十月場圃未終正月夫役将興農緒亦起此時教習未免有妨唯是分為兩番於十一十二兩月教畢民情頗為利便不銷分作四番臣深曾體訪備得其情伏望朝廷更加詳度若罷提舉官司自於保甲都保不減在國家民兵之勢無所虧損又人人既得平居泰然以為生則國家一日用之必樂於為用伏乞陛下勿以為疑早發睿斷以安百姓如每年自京差指使往逐處同共監視教閱竊慮麤勇之人挾恃朝廷所差妄作氣勢騷擾生事隻乞令安撫司差那使臣為便【元豐八年十月上尋诏罷提舉保甲司令提