也救急則欲速要之緻誅而已不計收功之緩當圖全勝之策今興師十萬日費千金鋭士不可久於瘴鄉骁騎不能馳於鳥徑營栅無所立糧道不能通長兵無所施行器無所用财殚力屈徒沮國威先有自困之形未見必舉之勢何也若士馬而得用則蝼蟻之衆何足平若士馬而不得用則熊虎之力無所展傥今冬蠻未撲滅則來春兵須抽退更圖後舉臣竊難之臣識闇志衰安知軍旅之事但以古今方策亦足比測事宜向者嶺南有萬兵蠻何敢輕入切謂今來吊伐兵在於精不在於衆可以計取難以力争況淮浙江湖公私罄匮人至相食豈有積蓄計置刍糧若令諸軍且駐襄鄧将佐僚吏省去冗員随行廂軍量充役使自餘浮食一切勒回以寛轉輸省齎送國财民力實為大計襄鄧間比年豐稔倉廪充實軍留就食足支歲月士飽馬肥暮秋引發乘鋭誅賊軍氣自振後無艱乏方可圖功
五事臣觀蠻事可以計取難與力争蓋交趾氣俗與諸蠻不類諸蠻貴種姓服從貴種義不可奪今交趾自國朝以來已易四姓皆由大校以權黨篡奪乃是唐末藩鎮遺風故其勢易為翻動竊聞乾德尚幼諸酋共事而主三人今年入寇大獲金帛子女各得所欲蠻夷不義唯利是貪歸國争功豈能相下如其三郡分授三酋各為主領被之告命使達蠻中事縱不行必生猜貳以至他日其釁常在多方以撓之則功易舉矣兵法曰軍莫親於間事莫密於間非精知微密不能用之間之術神妙之道也唯時會之難得今實得其時會惟陛下深念所以可付之人誠為上策
六事林邑國在交州南境本象林之地漢時列為郡縣後有功曹區連者殺縣令自立為王因别為國曆江南六朝嘗羁屬之隋仁夀中擊破其國尋而自複至唐朝貢不絶國朝以來為交趾所隔遂不複至然自晉宋曆代常侵寇交州南史以為林邑素無土田貪日南地沃常欲略之故乘釁即入日南九德諸郡辄留不去唐末亦是為羣獠揺扇以?交州為中國患今揣能害交趾者唯林邑且林邑與交趾相去才千裡本共象州一州之地今桂州至邕州尚十四程則是林邑交趾之間比邕桂中間程途猶近意者募能使外國之人谕以讨交趾事約之師期使自一面入會王師如能破交趾者以日南九德之地委之蠻夷貪重利必自為力亦伐國一奇也
七事竊見安南後軍見在本府待師期所領南京一将外又泾原秦壠之兵約二千五百騎聞約取七月到本府正是六七月間在路到此又便南行夏秋盛熱比至桂州已行萬裡臣前已陳蠻界山林崖壑之險不通人行馬實難用頃年侬賊作亂狄青破之聞在邕州西北适近山坡地勢寛平馬得施力故當時破賊馬軍之力為多今日行軍深入蠻地事與侬賊不同侬賊溪峒一首領入我郡縣之間止是劇盜擊破即麋爛矣今交趾自是一國竊有土宇恃其險遠主客勢殊秦渭馬軍弓箭手本備羌戎皆是扞邊鋭兵勁騎有到京師猶謂不伏水土辄生疾病而乃驅之瘴霧沮洳之中巉巗險惡之地水多沙毒草無藁稭進又不可以馳突決勝其能還者無幾矣況西北戎虜睢盱顧望如聞王師遠出邊騎多行忽起風塵來犯亭障東西往還萬裡莫相赴應又不比海隅之失備矣凡言國家大事必曰軍馬軍馬者戎事之本不可忽也今邊塞簡選一鋭士調習一壯馬甚不易得盡心於國者方知之爾所有昨召邊要将官及騎兵願各遣還本道使荊湖多募丁壯蒐補諸州土軍其将士谙識山川地利其騎亦隻用南馬格式雖下筋力自壯慣行隘險安其水草使與中國之人相先後勢之便者也且使戎虜知朝廷之力一方有警邊備晏然不為動也
八事伏見安南招讨司期留請