均，而起科之輕重卻沒有差别；膏腴之地稅額反而較輕，瘠鹵之地稅額反倒較重。
要想拯救民困而革除這些弊端，莫如實行授田均田之法，兼而實行常平義倉之舉。
這樣發展下去，國家便不難有九年之儲糧了。
“臣聽孔子說過：‘王公設險以守其國。
’近世習于天下無事，便毀壞名城，銷毀鋒镝，禁革兵政，諱言武事，以為是天下太平。
一旦發生不測之虞，便連城望風披靡。
如今宜敕令有關官員進行整治，寬至一年，用裡胥負責守衛，配以弓箭手，兼教民兵。
開創武舉以網羅天下之英雄，廣設鄉校以延攬天下之俊才。
古時多有書院和學田，村莊有貢士，宗族有義田，這些都宜恢複并加以推廣。
“給人加罪不應罪及子女，懲罰不宜連及後代。
連坐起于秦代的法律，誅殺子女本于僞書。
當今為善的人的妻子兒女未必得蒙恩榮，而有過失的裡胥小吏必一并給他們加罪。
況且法律以人倫為重，而法律又有将婦女配給功臣之條，聽任他們已不義，則又怎樣要求她們保持節義呢？這是風俗轉變之原因。
“孔子說：‘名不正則言不順。
’尚書、侍郎，本是内宮官名，而今卻用來命名六卿。
郎中、員外郎，也是宮内職名，而今也用來命名六卿屬官。
禦史是詞臣，設立它是為了尊寵台閣；郡守和縣令，不應回避鄉邦。
同處為官的人應恭敬和善，相待以禮。
而當今内外百司鞭打屬官，甚于奴隸。
這就使柔懦之徒，蕩然沒有羞恥之心，進退奔趨，肌膚不保。
這樣做很不符合長孝行、勵節義的宗旨。
臣以為從今以後，不是犯有罪惡被撤職的，不用笞杖之刑，催稅督察，小有差錯，跪下受鞭示辱，也足以懲罰他了。
“臣但知竭盡愚衷，急于陳獻，略無次序，望陛下幸垂鑒之。
”
該書上奏後，皇上稱贊他的才華。
後來，解缙又獻上《太平十策》，但内容多，此處不載。
解缙曾入兵部索要奴隸，出言不遜。
尚書沈潛報告皇上。
皇上說“：解缙敢玩世而放恣嗎？”命改任他為禦史。
韓國公李善長得罪被誅，解缙代郎中王國用起草奏疏為他鳴冤。
他還為同官夏長文起草奏疏，彈劾都禦史袁泰。
袁泰非常恨他。
當時近臣之父都得入宮觐見皇上。
解缙的父親解開到後，皇上對他說：“大器晚成，你帶你的兒子回去，令他進一步學習，十年後再來，大用未晚也。
”
解缙回家後八年，太祖駕崩，解缙入京向太祖遺體哭哀。
有關官員彈劾解缙違背诏旨，而且他母親去世未葬，父親年已九十，不應當舍棄他們而出行。
解缙被貶為河州衛吏。
當時禮部侍郎董倫正受惠帝信任，解缙便寄信給董倫說：“我解缙直率輕狂，無所避忌，多次上封言事，所說的是分封之勢太重，萬一不幸有事，必有漢代厲王劉長、吳王劉濞之憂。
冉阝哈術來歸附，我蒙皇上顧問，說應待之以禮，如果稍微觸忤機權，他的屬下必然反叛。
這種事情不止一項，都