,修牆需要花費國庫銀二十九萬兩。
世宗已同意了,兵部卻阻撓這個決定,認為大同過去已經有兩重邊防戰備了,不應當在邊防線之内另外修建防護牆,世宗沒有聽兵部的意見。
于是萬達在大同東路天城、陽和、開山口等處修建了一百二十八裡防護牆,七座城堡,一百五十四個望敵台;在宣府西路西陽河、洗馬林、張家口等處修建了六十四裡防護牆,十座望敵台。
工程一共開山平坡五十裡,僅五十多天就完成了。
萬達因此被提升為右都禦史。
後來他揭發代王府的皇族子弟朱充灼等人的叛亂密謀,又升為左都禦史。
後來,萬達聯合宣、大、山西的鎮守、巡撫等官一起上書讨論邊防戰守事宜,大要說:
“近年來賊寇入侵山西,一定從大同進兵;侵犯紫荊,一定從宣府進兵。
前些年山西防秋,隻駐守偏關、老營堡一帶,每年派遣六千名換防部隊來防守,大同也還駐紮着軍隊,甯武、雁門部隊作為聲援。
這樣放棄最邊遠的要害不守,來防守次邊,不是駐守要害所适當的。
宣府也是專門把守西、中兩路,而北路空虛。
并且連年三鎮防秋,都需要調用遼東、陝西兵馬,耗費的糧草、賞銀不說,也怕很難長期這樣堅持。
各路邊防部隊聯合守護邊疆的主張,實在是最好的戰略。
最遠的邊防線上一年四季都駐兵防守,各處城堡各派部隊劃地分守,這樣一年四季,都不必來回調兵遣将了。
如果拘于慣例,老這樣子臨時調兵遣将,近的有幾十裡路,遠的有一百多裡路要趕,作戰部隊首尾不能呼應。
萬一像早年那樣被敵人破牆而入,過關向南,京師震驚,再來調遣部隊,對事情能有多大的幫助呢?所以布置在邊遠的兵力,不能馬上收回來。
“《周易》說‘王公貴族設置險阻來防衛自己的國家’。
所謂設置險阻,就是憑借人力修築城牆或利用天險的意思,山川的險要形勢,是敵人和我們一樣可以利用的。
城牆、戰壕這樣的險阻,卻是我們自己獨占的。
我們一百個人駐紮的城堡,敵人沒一千人就攻不下來,因為我們有牆壁、戰壕可用來隐蔽自己。
所以修築邊防的工程,務必繼續發動起來。
”
就此談了十條意見遞交上去,世宗全部作了同意的批示。
于是萬達申請了國庫銀六十萬兩,修建大同西路、宣府東路的邊防牆,共八百裡。
工程完畢後,世宗獎他一個兒子做了官。
萬達工于心計,并擅長計量城牆遠近、壕溝的深淺,經他測量,都能做得恰到好處。
賊寇從此不敢輕易過來侵略了。
邊防牆裡駐守的士兵也可以利用閑暇耕田牧馬了,邊防開支也逐步減少了。
當初,外邊調來的部隊到此防秋,每年耗資一百五十餘萬兩國庫銀,還要超支近幾十萬兩,這樣下來後節省了一半。
萬達後來又主張撤了山西的駐守部隊并入大同,共同防守大同,巡撫孫繼魯從中阻撓,世宗為此逮捕了繼魯,完全采納了萬達的意見。
萬達長期經曆戰場,世宗很信賴他,對他的請求無不答應,隻有萬達對俺答通貢一事的主張與世宗的心意不一緻。
在此之前,嘉靖二十一年(1542),俺答阿不孩派石天爵等人來鎮遠堡請求通貢,說小王子等九個部