薛文勝為安撫使。
後又設置松州衛，松潘仍稱為龍州。
宣德七年(1432)龍州升為宣撫司，任命土知州薛忠義為宣撫使。
龍州，是漢朝時期的陰平道。
宋朝景定年間，臨邛進士薛嚴來鎮守該州，在捍衛外敵時有功，便得以世襲官職。
自從薛文勝歸附朝廷，他手下的部落酋長李仁廣、王祥等都因運輸糧饷有功，也得以世襲官職。
等到宣德中年，他們又因征讨松潘有功，龍州升為宣撫司時，薛忠義升任宣撫使，李仁廣升為副宣撫使，王祥升為佥事，并讓李仁廣和王祥二人各統領五百人馬世代鎮守白馬、白草、木瓜等番族人地區。
到嘉靖四十四年(1565)，宣撫使薛兆乾與副宣撫使李蕃有仇互相攻讦，薛兆乾便領手下人包圍了李蕃的家，将李蕃父子捆起來毆打緻死。
撫按傳書給兵備佥事趙教，要他審查這件事。
薛兆乾感到害怕，便與其母親陳氏和手下的骨幹糾集白草的番族人數千，分别占據各關隘，拒絕聽從朝廷的命令，并切斷松潘的輸饷糧道。
他們又去脅迫佥事王華跟随他們造反，沒有成功，便殺死王華全家人。
該地居民被燒被劫者無以計數。
該年春天，他們與官軍接戰，形勢不利，便轉向上下十八族的番族蠻人求救，沒人響應他們。
薛兆乾便率其家人逃奔到石壩，官軍追趕上他們，将其活捉。
四十五年，薛兆乾伏法被誅殺，其家産被朝廷籍沒，他的母親和同黨二十二人都以同謀罪被斬首，其餘黨徒全被平定。
于是朝廷便将龍州宣撫司改為龍安府，像馬湖一樣，設立流官來管理該地，并将保甯的江油縣和成都的石泉縣分割出來隸屬于龍安府。
萬曆八年(1580)，雪山的國師喇嘛率四十八個寨子的人馬，勾結北部邊疆的部落共同入侵。
他們包圍了漳臘，守備張良賢将其擊敗。
他仍又侵犯鎮虜，百戶杜世仁奮力迎戰，鎮虜城倒是得以保全，杜世仁卻戰死了。
他們又侵犯制台，張良賢将其擊敗，并追到思答弄，連續幾戰都将其打敗。
敵人火落赤的侄子小王子也被打死。
十九年，巡按李化龍說“：松潘是四川的屏障，疊溪、茂州是松潘的咽喉之地。
番族人戎族人在此作亂，光靠松潘自身的防衛力量無法支撐，應将四川總兵移到松潘，以加強防禦。
”此時疊溪、茂州各番族相互糾集起來作亂，鎮巡官帶兵前去進剿，俘獲敵人八百多人。
番族人也将其部落酋長黑蔔、白什等人斬首，以向官軍獻功贖罪。
而松坪地區作亂的番族人，在大雪山的山頂上屯居，各位将士前去搜尋讨伐，也有敵人被殺或被俘。
該捷報傳到朝廷後，朝廷便在龍安府設置了一個平武縣。
松潘在邊疆地區是一座孤城，僅靠龍州的一條運糧道路與其相通，防衛很困難。
洪武年間幾次都想放棄，隻是因為其地勢險要，不能棄置，便在城内屯駐軍隊，在城外與羌族人、戎族人通和，因循當地人的習俗，挑選精明強幹的人前來治理，這樣番族百姓安甯了将近四十多年。
等到宣德初年，官軍調兵挑起事端，以緻大動幹戈，駐紮重兵以彈壓當地蠻族，當地蠻族人也是時而順服時而叛亂。
自漳臘以北的地方即是荒漠之地，這是籌劃邊疆治理者應急待考慮的事啊！