孟養，蠻族人稱為迤水，該地有香柏城。
元朝至元年間，朝廷在孟養設置雲遠路軍民總管府。
明朝洪武十五年(1382)，朝廷将雲遠路軍民總管府改為雲遠府。
雲遠府以前隸屬于平緬宣慰司，後來平緬的思倫發被其部屬所驅逐，逃到京城。
皇帝命令西平侯沐春用兵把思倫發送回去，歸還給他以前的領地。
明成祖即皇帝位後，将雲遠府改為孟養府，任命土官刀木旦為知府。
永樂元年(1403)，刀木旦派人向皇帝進獻土産和金銀器，皇帝給予他們賞賜并把刀木旦的使者送了回去。
二年，朝廷又将孟養府改升為孟養軍民宣慰使司，任命刀木旦為宣慰使，給他頒賜诰印。
四年，孟養戛裡互相仇殺，緬甸宣慰那羅塔乘亂搶劫，殺死了刀木旦和他的兒子思栾發，占領了孟養。
此事傳到朝廷，皇帝下诏讓行人張洪帶着皇帝的敕谕去責問緬甸。
那羅塔害怕朝廷讨伐，歸還了孟養的境土。
此時正好木邦宣慰使罕賓法因那羅塔侵占孟養，主動請求帶兵讨伐，攻破了緬甸二十多個城寨，繳獲了大象和馬匹，獻到京城。
十四年朝廷又設置孟養宣慰司，任命刀木旦的次子刀得孟為宣慰使，任命刀木旦的侄子刀玉賓為同知。
自從刀木旦被害後，孟養有三千多人跟随刀玉賓散居幹崖、金沙江等地。
朝廷曾經讓刀玉賓執掌過宣慰使的職務以招撫屬下衆人，所以這次仍任命他為該司的同知，讓他帶領屬下衆人恢複舊業。
十五年，刀得孟派使者向朝廷進獻馬匹和土産。
宣德五年(1430)，刀玉賓上奏說：“我的伯父刀木旦被緬甸人所殺，承蒙朝廷派遣官員查訪我刀玉賓，授給我同知的職務。
我被緬甸人所阻，無法返回孟養，隻好在金齒寄居了二十多年。
現今孟養又被麓川宣慰思任發所占領，請求朝廷派兵将我送回本土。
”皇帝命令黔國公沐晟派兵護送他回孟養，但是當時的孟養仍被思任發所占領着。
當時的孟養宣慰名叫刀孟賓，也寄居在雲南。
等到思任發失敗後逃到緬甸時，他的兒子思機發偷偷地藏匿在孟養，請求朝廷招撫他。
正統十三年(1448)朝廷敕谕讓孟養的頭目和思機發一起來京城朝貢，并答應給思機發進升官位和賞賜。
思機發對朝廷有疑忌畏懼，竟然不來。
皇帝認為孟養宣慰司的頭目刀變蠻等人藏匿思機發，親自列數他們的罪狀：“孟養宣慰司是朝廷開設的，你刀變蠻等人竟敢違抗朝廷的命令，這是第一條可讨伐的罪狀。
思機發是叛賊的兒子，你們故意放縱他而不将其逮捕，這是第二條