車裡，就是古代的産裡，是倭泥、貂黨等蠻族人雜居之地，古代沒與中國有往來。
元世祖命令手下的大将兀良吉耏讨伐交趾，經過車裡，降服了他們，元朝廷便在此設置撒裡路軍民總管府，統領六個甸。
後來又設置了耿凍路耿當、孟弄兩個州。
明朝洪武十五年(1382)，蠻族酋長刀坎前來歸降，朝廷便将當地改置為車裡軍民府，任命刀坎為知府。
刀坎派遣他的侄子豐祿向朝廷貢獻土産，皇帝下诏給刀坎和他的使者優厚賞賜衣服和绮币，因為他們是第一次來朝廷獻貢。
十七年，刀坎又派遣他的兒子刀思拂前來獻貢，朝廷給刀坎賞賜冠帶和鈔币，将車裡軍民府改置為車裡軍民宣慰使司，任命刀坎為宣慰使。
二十四年，刀坎的兒子刀暹答繼嗣父親的職位，派人向朝廷進獻大象和土産。
二十八年，因皇帝頒賜了诰命，刀暹答派人來朝廷謝恩，皇帝按前例給予賞賜。
永樂元年(1403)，刀暹答派遣他的部下剽掠了威遠州，将威遠州的知州刀算黨和百姓擄到車裡。
西平侯沐晟請求朝廷發兵讨伐，皇帝命令沐晟先傳文書谕戒他，如果刀暹答不思悔改，再用軍隊讨伐。
又因車裡已經向官府交納出威遠的官印，這說明他們已有悔過之心，所以不必加兵。
沐晟的使者到達車裡後，刀暹答果然有所畏懼，将刀算黨和所侵占的土地全歸還給威遠州，派人向朝廷獻馬以表示謝罪。
皇帝認為他能改正過錯，就寬恕了他。
從此刀暹答頻頻派人向朝廷進貢物。
朝廷派遣宦官到車裡，路經八百大甸時，被當地的宣慰刀招散所阻。
三年，刀暹答派使者到朝廷，請求舉兵攻打八百，皇帝對他的忠心頗為嘉賞。
八百伏罪後，皇帝敕谕讓車裡的軍隊撤去本境，并對他們又加獎賞和犒勞。
四年刀暹答派遣他的兒子刀典進國子監學習，實際上是暗地裡自薦他的兒子為人質。
皇帝知道他的用意，給他賞賜衣服和鈔币，對他慰勞和撫谕了一番之後又把他的兒子遣送回去了，告訴他們道路遙遠，以後每三年朝貢一次就行了，并将此意圖寫成诏令。
十一年，刀暹答死亡，他的長子刀