王禹翶、李宗谔、梁颢、趙安仁,不滿一年完成,安仁當時任宗正卿,上言說夔王是太宗的哥哥,《實錄》所記謬誤。
若水援引國初诏令,在朝廷争論再三才定下來。
不久任判吏部流内铨。
跟從皇上到大名,若水陳述禦敵安邊三策,有這樣的話:
孫武著兵書,以謀劃為主;漢高祖統率将領,以用法為先。
謀劃所以将帥能料敵制勝;用法所以朝廷能賞罰不私。
現在傅潛率領數萬雄師,閉門不出戰,坐視邊寇俘掠百姓,上負委用之恩,下挫銳師之氣,是因為傅潛等人不能料敵制勝,朝廷不能用法制裁導緻的啊。
軍中法律,臨陣不聽命令者斬。
現在如果誅殺傅潛示衆,然後提升如楊延朗、楊嗣這樣的人五至七個,增加他們的爵祿,分别授以兵權,使他們每人統率萬人,間雜強弩射手,分路進讨,誰敢不聽從命令?敵人聽見我方将帥無不聽從命令,退則就死,豈止隻想逃跑,甚至來年不敢侵犯邊疆。
如此就可以坐着掃清邊塞,然後挽車回京城,天威懾服四海。
我曾經讀過前代史書,周世宗即位之初,劉崇勾結敵人侵犯内地,敵人派其将領楊衮率領數萬騎兵,跟随劉崇到高平,當時懦将樊愛能、何徽等人臨敵不戰,世宗大擺宴會,誅斬愛能等人,提拔偏将十幾人,分兵進攻太原。
劉崇聽說後,畏懼不敢出戰,當天逃走。
從此兵威大振。
後來收複淮甸,攻克秦、鳳,平定關南,隻如卷席罷了。
以陛下之神武,難道不如世宗嗎?這是當今禦敵的奇策啊。
說到将來安邊之術,請允許我用近來事情說明,太祖朝處理得最适宜。
隻以郭進在邢州,李漢超在關南,何繼筠在鎮定,賀惟忠在易州,李謙溥在隰州,姚内斌在慶州,董遵海在通遠軍,王彥升在原州,隻授以緣邊巡檢之名,不加行營部署之号,大抵都十餘年不換任。
立下邊功者多加賞賜,其官都不超過觀察使。
官位不高則朝廷容易控制,任職不變則邊事盡知。
然後授給他們謀略,敵人來就掩殺之,敵人逃去就不要追擊,所以十七年中,北部邊疆、西部蕃族不敢侵犯邊塞,以緻多次派使求和,這都是陛下知道的。
如果能遵照太祖舊例,慎重選擇名臣,分别管理邊郡;罷去部署的稱号,使他們互不統轄;設立巡檢的職名,使他們互相救應。
如此則出戰必打敗敵人,入城則能固守,不要幾年,可使邊烽沒有警報。
不久任知開封府。
當時北部邊境不