置市易司，以求商賈之利，将經商所得拿來治理農田。
”皇上采納了他的意見，改任著作佐郎，仍命王韶提舉。
經略使李師中說“：王韶這樣做是想侵占邊境的弓箭手的田地，他又打算将市易司移到古渭，我擔心秦州的麻煩事隻怕會越來越多了，會搞得得不償失。
”王安石支持王韶的意見，為此罷免了李師中，其職位讓窦舜卿代替，并且派李若愚對此事進行調查。
李若愚到後，問王韶他所說的荒棄不耕的農田在哪裡，王韶無言以對。
舜卿仔細地檢查，隻發現了一頃田，這還是此地的主人被訴訟而沒收的，後來又歸還了。
若愚上奏皇上說王韶所謂的荒田是謊報的，為此王安石又罷免了舜卿而任命韓缜。
韓缜于是附會王韶，說他奏報的是事實，師中、舜卿都被貶谪，而王韶則升為太子中允、秘閣校理。
後來将領郭逵上奏說王韶偷偷地貸市易錢，王安石認為他所說的證據不足，将他調任到泾原去了。
神宗志在收複河、隴，于是修築古渭城，組建通遠軍，以王韶知軍事。
熙甯五年七月，派兵至渭源堡和乞神平，擊敗了蒙羅角、抹耳水巴等族。
開始，羌人據守險要之地，一些将領打算将部隊布置在空曠的平地，王韶說：“敵人如果不離開險要之地，我們隻有徒勞而歸。
現在既然已涉入險要之地，就應當占領它，使它為我所有。
”于是帶領部隊直趨抹邦山，與敵軍對壘，并下令說：“誰要敢說退兵，就将他斬首。
”敵軍居高臨下攻擊，宋朝軍隊稍受挫敗。
王韶這時親自披挂上陣，指揮部隊反攻，羌人大敗，他們将營房帳篷焚燒後撤退了，洮西大為震動。
這時瞎征帶兵渡洮河來援救，被擊散的敵軍又集結起來。
王韶戒令部下将領由竹牛嶺路出動，虛張聲勢，以牽制敵人，而暗地裡讓部隊攻打武勝，與瞎征一首領瞎藥等部相遇，雙方激戰，宋朝軍隊大敗瞎藥等部，遂進駐武勝，建為鎮洮軍。
進升王韶為右正言、集賢殿修撰。
接着又擊走瞎征，降其部落二萬人。
更鎮洮之名為熙州，劃熙、河、洮、岷、通遠為一路，王韶以龍圖閣待制知熙州。
熙甯六年三月，王韶攻取河州，升遷為樞密直學士。
原已歸降的羌人又叛亂