王韶字子純，江州德安人。
中進士，調任新安主簿、建昌軍司理參軍。
考試制科不中，即遊曆陝西，采訪邊境之風土民情。
熙甯元年(1068)，入朝将《平戎策》三篇進呈皇上，其大意認為：“西夏可以攻取。
要想攻取西夏，應當先收複河、湟二州之地，這樣夏人就有腹背受敵之憂。
夏人近年攻打青唐，未能攻下，萬一攻打下來，它必定會揮兵南下，大肆掠奪秦、渭二州，牧馬于蘭、會之地，切斷古渭交通，征服南山的落後的羌人，西面構築武勝城，時常派兵騷擾洮、河，那麼隴、蜀各郡就都會受到威脅，瞎征兄弟他們能自保嗎？就目前情況來看，口角氏子孫中，隻有董氈稍能自立，瞎征、欺巴溫等人，他們的勢力範圍都不超過一二百裡，這麼弱的勢力能與西夏人抗衡嗎？武威以南到洮、河、蘭、鄯，都是過去漢代所轄的郡縣，所謂湟中、浩..、大小榆、木包罕等地，土地肥沃，很适合羌人各部生存。
所幸的是現在各羌分裂，互不統屬，正好将他們割裂開來，各個擊破。
一旦各部都臣服了，口角氏敢不歸順嗎？口角氏歸順了，那麼河西李氏就成為我掌中之物了。
再說口角氏子孫中，瞎征的勢力相對來說比較大，羌人各部都畏懼他，如果招撫他後，讓他駐紮在武勝或者渭源城，以糾合宗黨，統治部族，習用漢人之法，到那時夏人雖然強大，而不為我統治的也不過隻有延州李士彬、環州慕恩罷了。
如此行事，則對大宋有肘腋之助，而又可以使夏人各部相互孤立，不能連結在一起，這應當算是上策了。
”神宗對他的話很感興趣，召他詢問具體方略，并任他管幹秦鳳經略司機宜文字。
蕃部的俞龍珂在青唐一帶勢力最大，渭源的羌人與夏人他都想加以節制。
各将帥議論先對俞龍珂進行讨伐。
王韶因為糾察邊境之事，帶領數騎直到俞龍珂的帳中，給他分析其成敗勝負，當晚又留宿在那裡。
第二天早晨，羌人、夏人都派遣他們的一些重要首領随王韶東去了。
很久以後，龍珂率領其部屬十二萬多人臣服大宋，這就是所說的包順。
王韶又說：“渭源到秦州一帶，良田棄置無人耕種的有上萬頃。
希望設