殿學士知審官西院一日迩英進讀罷上與之極論治道遂及釋老虗寂之旨公着曰堯舜知此道乎上曰堯舜豈不知公着曰堯舜雖知此然常以知人安民為難此所以為堯舜也上又言唐太宗能以權智禦臣下公着曰太宗所以成帝業者以其屈已從諌耳上善其言頃之拜同知樞宻院事時有請複肉刑者诏執政議公着曰後世禮教踈而刑獄繁肉辟不可複将有踴貴屦賤之譏或欲取天府死囚試劓刖之公着曰不可刖而不死則此法遂行矣議遂寝三年官制行改正議大夫充樞宻副使四年複同知樞宻院乞補外上賜手劄曰顧在廷之臣可托中外腹心之寄均皇家休戚之重無逾卿者可亟起視事初夏人幽其主秉常上将大舉兵讨之公着曰問師之罪當得人為帥未得人不如勿舉及兵興河東陜西民力大困大臣不敢言公着數為上言其狀五年辭樞宻乃以資政殿學士光祿大夫知定州是年九月永樂城陷奏至上特開天章閣對輔臣曰邊民疾弊如此獨呂公着為朕言之它人未嘗及也在定州坐違制使禁卒護送囚徒降秩徙知揚州久之除資政殿大學士複降官神宗将建儲谕執政曰來年皇子出就學當以呂公着為師傅哲宗即位加銀青光祿大夫召兼侍讀提舉中太一宮未至太皇太後遣使迎問其所欲言公着奏曰先帝即位之初臣與學士命草诏以寛民力為先既而秉政者建議變舊法以侵民為意言不便者一切以沮壊新法斥去之故日久而弊愈深法行而民愈困陛下既深燭其弊誠得中正之士使講求天下利害上下協力而為之宜不難矣至則建言曰人君即位之始宜講求修徳為治之要以正其始乃條上十事曰畏天曰愛民曰修身曰講學曰任賢曰納諌曰薄斂曰省刑曰去奢曰無逸又言先帝定官制設諌贠之目甚備宜選忠鲠敢言士徧置諸左右使職諌诤從之拜尚書左丞官制行三省并建而中書獨為取旨之地門下尚書奉行而已公着言三省官均輔臣也正如同舟共輿以濟江陸當一心并力以修政事諸事幹三省者自今執政同進呈取旨而各行之遂定為令遷門下侍郎拜尚書右仆射兼中書侍郎提舉修神宗實録先是執政五日或三日一聚都堂事多長官専決同列不預可否至公着秉政始日聚都堂遂為故事司馬光薨公着獨揔揆務所除吏皆一時之選而端良質厚之士居多焉