禍福之輕重則文帝隐忍不決近于柔仁景帝剛斷必行近扵強毅然而如文帝之計禍發既遲可以徐為備禦稍經歲月變故自生以漸制之勢無不可如景帝之計禍發既速未及旋踵已至交兵鋒刃既接勝負難保社稷之命決扵一日雖食晁錯之肉何益扵事今者欲棄之策與文帝同而欲守之計與景帝類臣乞宣喻執政欲棄者理直而禍緩欲守者理曲而禍速曲直遲速孰為利害況今日之事主上妙年母後聽斷将帥吏士恩情未接兵交之日誰使效命若有羽書沓至勝負紛然臨機決斷誰任其責惟乞聖心以此反複思慮早賜裁斷無使西戎别緻猖狂棄守之議皆不得其便扵是朝廷許還五寨夏人遂服轍尋遷起居郎為中書舍人時朝廷起文潞公扵既老以太師平章軍國重事初元豐中河決大吳先帝知故道不可複還因導之北流水性已順惟河道未深堤防未立歲有決溢之患本非深害也至此諸公皆未究悉河事而潞公欲以河為重事中書侍郎呂微仲樞宻副使安厚卿從而和之始謂河西北流入泊澱久必淤淺異日或從北界入海則河朔無以禦敵故三人力主回河之計諸公莫能奪呂晦叔時為中書相轍間見問曰公自視智勇孰與先帝勢力隆重能鼓舞天下孰與先帝晦叔驚曰君何言欤對曰河決而北自先帝不能回而諸公欲回之是自謂智勇勢力過先帝也且河決自元豐導之北流亦自元豐是非得失今日無所預諸公不因其舊而修其未完乃欲取而回之其為力也難而其為責也重矣晦叔唯唯曰當與諸公籌之既而回河之議紛紛而起晦叔亦以病沒轍遷戶部侍郎嘗因轉對言曰财賦之原出扵四方而委于中都故善為國者藏之扵民其次藏之州郡州郡有餘則轉運司常足轉運司既足則戶部不困唐制天下賦稅其一上供其一送使其一留州比之扵今上供之數可謂少矣然毎有緩急王命一出舟車相銜大事以濟祖宗以來法制雖殊而諸道畜藏之計猶極豐厚是以斂散及時縱舍由已利柄所在所為必成自熈甯以來言利之臣不知本末之術欲求富國而先困轉運司轉運司既困則上供不繼上供不繼而戶部亦憊矣兩司既困故内帑别藏雖積如丘山而委為朽壤無益扵筭故臣願舉近歲朝廷無名封樁之物歸之轉運司蓋禁軍阙額與差出衣糧清汁水腳與外江綱船之類一經擘畫例皆封樁夫阙額禁軍尋當以例物招置而出軍衣糧罷此給彼初無封樁之理至于清汴水腳雖減扵舊而洛口費用實倍扵前外江綱船雖不打造而雇船運糧其費特甚重複刻剝何以能堪故臣謂諸如此比當一切罷去況祖宗故事未嘗有此但有司固執近事不肯除去惟陛下斷而與之則轉運司利柄稍複而戶部亦有賴矣朝廷重違近制卒不能改尋又言臣謹以祖宗故事考今日本部所行體例不同利害相逺恐合随事措置以塞弊原謹昩死具三弊以聞其一曰分河渠案以為都水監其二曰分胄案以為軍器監其三曰分修造案以為将作監三監皆隸工部則本部所専其餘無幾出納損益制在它司頃者司馬光秉政知其為害嘗使本部收攬諸司利權當時所收不得其要至今三案猶為它司所擅深可惜也祖宗叅酌古今之宜建立三司所領天下事幾至太半權任之重非它司比推原其意非以私三司也事權分則财利散雖欲求富其道無由蓋國之有财猶人之有飲食飲食之道當使口司出納而腹制多寡然後分布氣血以養百骸耳目賴之以為明手足賴之以為力若不専任口腹而使手足耳目得分治之則雖欲求一飽不可得矣而況于安且壽乎今戸部之在朝廷猶口腹也而使他司分治其事何以異此自數十年以來羣臣不明祖宗之意毎因一事不舉輙以三司舊職分逮他司利權一分用财無藝他司以辦事為效則不恤财之有無戶部以給财為功則不問事之當否彼此各營一職其勢不複相知雖使戶部得才智之臣終亦無益能否同病府庫卒空今不早救後