用汲黯而叛者寝苟存至誠不息之意自是太平可久之功此實社稷之福而天下之幸也然臣以謂昔所柄任其徒實繁布列中外豈免窺伺若朝廷施設必當則此輩觊望自消昔田蚡為相所為貪鄙則窦嬰灌夫睥睨宮禁諸葛亮治蜀行法亷平則廖立李嚴雖流徙邊郡終身無怨此則保國寜人之要術自古聖賢之所共由者也臣竊見方今天下雖未大治而祖宗綱紀具在州郡民物粗安若大臣正已平心無生事要功之意因弊修法為安民靖國之術則人心自定雖有異黨誰不歸心向者異同反複之心蓋亦不足慮矣但患朝廷舉事類不審詳曩者黃河北流正得水性而水官穿鑿欲導之使東移下就髙汨五行之理及陛下遣官案視知不可為猶或固執不從經今累歲回河雖罷減水尚存遂使河朔生靈财力俱困今者西夏青唐外皆臣順朝廷招來之厚惟恐失之而熙河将吏創築二堡以侵其膏腴議納醇忠以奪其節钺功未可觊争已先形朝廷雖知其非終不明白處置若遂養成邊釁關陜豈複安居如此二事則臣所謂宜正已平心無生事要功之意者也昔嘉佑以前鄉差衙前民間常有破産之患熙寜以後出賣坊場以雇衙前民間不複知有衙前之苦及元佑之初務扵複舊一例複差官收坊場之錢民出衙前之費四方驚顧衆議沸騰尋知不可旋又複雇雇法有所未盡但當随事修完而去年之秋複行差法雖存雇法先許得差州縣官吏利在起動人戶以差為便差法一行實時差足雇法雖在誰複肯行臣頃奉使契丹河北官吏皆為臣言豈朝廷欲将賣坊場錢别作支費耶不然何故惜此錢而不用竭民力以供官此聲四馳為損非細又熈寜雇役之法三等人戶并出役錢上戶以家産髙強出錢無藝下戸昔不充役亦遣出錢故此二等人戶不免咨怨至扵中等昔既已自差役今又出錢不多雇法之行最為其便及元佑罷行雇法上下二等忻躍可知唯是中等則反為害臣請且借畿内為比則其餘可知矣畿縣中等之家例出役錢三貫若經十年為錢三十貫而已今差法既行諸縣手力最為輕役農民在官日使百錢最為輕費然一歲之用巳為三十六貫二年役滿為費七十餘貫罷役而歸寛郷得閑三年狹郷不及一歲以此較之則差役五年之費倍扵雇役十年賦役所出多在中等如此安得民間不以今法為害而熈甯為利乎然朝廷之法官戶等六色役錢隻得支雇役人不及三年處州役而不及縣役寛剰役錢隻得通融鄰路鄰州而不及鄰縣人戶願出錢雇人充役者隻得自雇而官不為雇如此之類條目不便者非一故天下皆思雇役而厭差役今五年矣如此二事則臣所謂宜因弊修法為安民靖國之術者也臣以聞見淺狹不能盡知當今得失然四事不去如臣等軰猶知其非而況于心懐異同志在反複幸國之失有以借口者乎臣恐如此四事彼已黙識于心多造謗議待時而發以撼搖衆聽矣伏乞宣喻宰執事有失當改之勿疑法或未完修之無倦苟民心既得則異議自消陛下端拱以享承平大臣逡廵以安富貴海内蒙福上下所同豈不休哉然大臣怙權恥過終莫肯改比轍為執政三省又奏除李清臣吏部尚書給事中範祖禹封還诏書進呈不允祖禹執奏如初左正言姚勔亦言不當三省複除蒲宗孟兵部尚書轍謂諸公且候邦直命下然後議此如何皆不應及簾前微仲奏諸部久阙尚書見在人皆資淺未可用又不可阙官須至用前執政上有黾俛從之之意轍奏前日除李清臣給諌紛然争之未定今又用宗孟恐不便宣仁後曰柰阙官何轍曰尚書阙官已數年何嘗阙事今日用此二人正與去年用鄧溫伯無異此三人者非有大惡但昔與王珪蔡确軰并進意思與今日聖政不合見今尚書共阙四人若并用似此四人使互進黨類氣勢一合非獨臣等奈何不得亦恐朝廷難奈何矣且朝廷隻貴安靜如此用人台諌安得不言臣恐自此鬧矣宣仁後曰信然不如且靜諸公遂卷除目持下轍又奏臣去年初作中丞首論此事聖意似以臣言為然今未及一年備位扵此若遂不言實恐陛下怪臣前後異同上曰然乃退六年春诏除尚書右丞轍上言臣切與兄轼同受業先臣薄佑早孤凡臣之宦學皆兄所成就今臣蒙恩與聞國政而兄适以召還本除吏部尚書複以臣故改翰林承旨臣之私意尤不遑安況兄轼文學政事皆出臣上臣不敢逺慕古人舉不避親隻乞寝臣新命得與兄同備從官竭力圖報亦未必無補也不聽時呂微仲與劉莘老為左右相微仲直而闇莘老曲意事之大事皆決