再，臣思振興庶務，以植本為先，而緻富大端，以農學為要。
疊奉谕旨，饬令設立農務學校，并将工商路礦各學，迅籌舉辦。
等因。
仰見聖主敦崇實學，作育群材之至意。
臣博采東西洋章程，并參諸紳民議論，農工商礦，大利所存，泰西以為專門之學。
現在學堂初設，若待普通學卒業然後肆業及之，已苦其晚。
拟在江甯地方先設農務學堂一所，選派府屬紳商之有産業者，經理其事。
聘明于種植物學農藝、化學人員為之教習，以講求物質土性所宜、糞溉壅植之法，酌撥地畝，俾試種以辨肥瘠，略購械器，俾課功以判巧拙。
樹藝畜牧，次第推行，農氓目睹成規，自必樂于從事。
更就上海之農學報館，改為農務總會，由臣另籌款項，重訂章程，與各省聯絡協助，藉收一樹百獲之益。
至工藝一門，名目繁瑣，斷非一蹴可幾。
而惟制造之學，為目前所最亟。
查上海制造局兼轄之廣方言館，專儲譯才之選。
又舊有之炮隊營，備充教習之差。
現在學校改建，陸師亦有專堂，此項系屬重設，拟令酌量裁并，拓為工藝學堂，招募生徒，分别習學。
機器既備，可資實驗，聞見較廣，亦易觀摩。
上海風氣最先，工程尤速，并拟将商學、商報等事，統令辦理商務之在籍翰林院修撰張謇等，就近督率，趕為籌辦。
若夫礦務以西北為奧區，鐵路以蘆、漢為正幹，衆利所趨，儲材宜亟。
江南辦理礦務，甫為端倪，此項學生一時尚難其選，然以測試繪畫為初級，則與武備學堂略同。
拟即挑選學生，調派教習，于陸師學堂内，添設礦路學一齋，分設重力、汽化、地質等學，以備專門學堂異日之取材，庶免坐等之譏，藉收及時之效。
所有拟議農工、商礦各學堂大概情形，附片具陳。
謹奏。
劉坤一鹿傳霖嚴查運麥出洋片
再，臣等訪聞上海報關行，勾串奸商，販運米麥。
自本年四月至今，上海一處已運麥至百萬石之多，大半由天津用機器磨面，或徑運麥石，轉販至旅順一帶，實屬絕大漏卮。
現當近畿糧貴乏食之際，亟宜加意嚴防。
此次京津招商購運南米，以備來春接濟之用，難保奸商不又藉此影射夾帶。
故臣等請互換護照，派員押運，以杜奸商弊混。
除随時嚴饬甯、蘇所屬州縣通海出口之處，認真嚴行查照外，相應請旨饬下北洋大臣，責成津海關道，一律嚴密稽查，以杜漏卮。
竊思近畿秋旱，麥未播種，來春青黃不接之時，尤屬可虞。
此時直隸秋收，尚有六成，粟米雜糧，暫尚不至缺食，則招商運米，似可少緩。
容俟蘇省新漕辦竣，糧價不至過昂，來春開凍，再行招商，由輪船購運。
仍定章嚴查夾帶外溢，則蘇省辦漕，不至竭蹶，即接濟京津民食，亦較有實濟。
愚見所及，是否有當，謹合詞附片具陳。
謹奏。
劉坤一鹿傳霖招商運米辦法并抽收稅厘折
光緒二十五年十一月
奏為順天府招商運米，應請定明石數，亦仍準抽收稅厘，暨設法杜弊情形，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣等接準順天府臣何乃瑩移咨：具奏京師糧價日增，民食維艱，拟招商赴南省采買米麥，請免稅厘一折，奉旨：依議。
欽此。
等因。
伏思京畿糧貴食艱，自應招商采運接濟。
昨北洋大臣裕祿，亦疊次電商發照，交商購運南米，定明在上海購運二十萬石。
除分赴蕪湖、鎮江采運，照章完納稅厘亦在案。
唯蘇省本年夏秋苦雨，收成約可中稔。
複因新谷将熟之際，忽被嚴霜，以緻顆粒不足，收成減色。
今新米上市，又聞京津運米之信，米價日見增昂。
轉瞬辦運新漕，價必更加大漲。
若再聽米商任意販運，毫無限制，實于天庾正供，及蘇省民食，均有妨礙。
且現因厘金抵還洋款不敷甚巨，不得已奏請核收米厘，以資貼補。
今順天府尹臣招商運米，并未指定石數，又請免收稅厘，既與厘收有礙，複與北洋運米辦法兩歧。
又不分赴蕪湖等處各産米之區，均勻購運，惟鷹積于上海一隅之地，必緻蘇、滬米缺價昂，辦理竭蹶，民食匮乏，大有關礙。
饬據蘇藩司會同蘇牙厘局籌議會詳請奏前來。
臣等複加查核，委屬實情。
合無仰懇天恩，饬下順天府核定招商買米确數，分赴蕪湖、鎮江等處購運，不得專來上海。
并查照北洋辦法，一律照收完納稅厘，以期兼顧而杜弊端。
抑臣更有請者。
查購運米石奸商，往往影射夾帶販運，若不妥定章程，嚴防漏卮，必緻影射偷漏，将南米販運一空，蘇民有乏食之虞，而京津并不得實濟。
拟請凡有順天及北洋護照來南購米者，核明石數，由江海、鎮江、蕪湖各關道，驗照核銷，另行換給護照，始準照數運往。
并令每批定以若幹石，全批裝齊，逐起派員押送，直到津驗照，核明确數，責成原商，即在京津平粜，不準販運外出，以濟民食。
則運米全數，實到京津，庶可以杜奸商夾帶偷運情弊。
臣等為米歸實濟統籌兼顧起見，如蒙俞允，仰懇聖慈分饬順天府、北洋大臣查照辦理。
除臣等分别咨明外，是否有當，謹合詞繕折具陳。
謹奏。
劉坤一通州紗廠官商合辦籌還機價數目折
光緒二十六年六月
奏為江南通州紗廠領用官購紗機，官商合辦，謹将籌還機價數目及前後辦理情形，恭折具陳，仰祈聖鑒事。
竊前署督臣張之洞在兩江任内，疊奉谕旨，饬令招商多設織布紡紗等局，以收利權。
當以通州、海門為産棉最盛之區，奏派在籍紳士翰林院修撰張謇邀集紳商，就地設廠，招股共辦。
并以前在湖廣總督任内向上海瑞記及地亞土兩洋行墊款訂購紗機器，全部撥歸蘇州商務局，招商合辦。
均奏明在案。
迨臣于光緒二十二年回任後，察知商情觀望，領辦乏人，機器仍廢。
滬棧應還機價，疊又屆期，磅價日昂，息款暗蝕。
加之棧租、保險，以及華、洋員匠随機照管守候、裝配等費，閱時已多，需款更巨。
即饬前辦江甯商務局、徐州道桂嵩慶趕速籌款清厘，招商分領承辦。
當查前項機器原奏内稱，合銀六十萬兩，系就當時磅價約合庫平核算，且隻統計正價及來華運、保各費而言，存滬棧租尚不在内。
又合同系十九年在鄂所立，先由該洋行墊款代辦，其墊付銀兩每年七厘起息。
又由洋廠代雇洋匠，随機到滬，派令經管守候，安放裝配，川資薪費，按約照給，原奏均未詳細申明。
又按合同機件仍有短缺兩項，續補津貼購價，亦原奏所未及預計。
時閱四載，款分六期，息款雖随本遞減，磅價則稽時愈增。
以上各款，除由鄂省先付定銀二萬五千兩，續撥湘、鄂票價庫申規銀三十二萬八千八百兩，嗣又陸續動撥上寶灘地變價銀二十四萬五千七百餘兩。
其餘不敷之款，暫在南洋各處先行借撥，仍俟續變地價歸還，以符原奏。
統計購辦紗機正價及運、保、棧租等費，以及墊款息銀，兌磅漲價，補還機價貼項，洋匠薪水川資，共規平銀八十七萬九千七百四十二兩有奇，均于上年一律付清。
此鄂省訂購紗機，撥歸江南曆次籌還銀款之數目也。
至此，紗機本拟歸蘇州商務局領用。
旋因在籍紳士前國子監祭酒陸潤庠承領，息借商本積谷公款，另行購置絲紗等機，設廠開辦。
而通、滬廠商潘華茂等又因蘇、滬各廠争利，商股一時難招，延宕經年，不願領辦，複招商股，屢議屢更。
既因機器久擱，鏽損必多，兼慮洋棧遠存，糜費未已。
當經桂嵩慶與大理寺少卿盛宣懷、翰林院修撰張謇疊次籌商，或以官機占本太重，商股受虧必多為辭。
因酌商變通辦法，延請公正行商，照時估值。
除去各種費用，将全部紗機四萬七百餘錠，作價規銀五十萬兩。
由盛宣懷、張謇在上海、通州各設一廠，分領紗機作為官本各二十五萬兩。
另招商本各二十五萬兩，訂明官、商合辦，照章計息，載在合同。
其通州一廠，即由張謇督同商董招齊股份，擇于通州西門外沿江地方建廠，安爐興工舉辦。
經始于二十三年十二月，至本年春季落成，開機軋花，分頭工作。
十二月十五日，全機二萬三百餘錠均已開齊，出紗既佳，行銷亦旺，中外争來購用，謂比蘇、滬廠紗為優。
此通州紗廠官、商合辦，漸著成效之情形也。
臣惟通、海一帶，土産棉花，柔勒精良，冠于環球各國。
官、商合本設廠紡紗，地利既宜，人工亦便，獲利之厚，左券可操。
當議辦之際，正值滬廠倒閉相仍，該紳商等艱苦經營，始終罔懈，臣亦毅然力任，俾底于成而後已。
現雖紗銷暢盛，工作辛勤，從此擴充廠務，可期自立。
第仍須官為護持，庶通之土産可保，闾閻之生機日長，國計民生，兩有裨益。
除上海一廠領用官機，應由太常寺少卿盛宣懷自行具奏，并分咨總理衙門、戶部查照外，所有籌還紗機價值數目，及通州紗廠官、商合辦緣由，理合恭折具陳。
謹奏。
端方查複盛宣懷被參各件折
光緒三十三年八月
奏為查明大員被參各款，據實複陳仰祈聖鑒事。
竊照光緒三十三年六月初十日，承準軍機大臣：盛宣懷貧鄙近利，行同市儈，并有擅售公地，勒買民田情事，請旨饬查。
等語。
着端方按照所參，分别密查，據實具奏，毋稍徇隐；原片着抄給閱看。
欽此。
遵旨寄信前來。
奴才當即劄委蘇松太道、升任江蘇布政使瑞征并現任蘇松太道蔡乃煌，按照原奏所參各節，分别切實密查，務得确情去後。
茲據瑞征、蔡乃煌先後查明詳複前來。
奴才複詳加察訪，互相印證。
如原奏盛宣懷充招商局督辦，用局款購買上海産地，弊端百出，有用本局及總辦出名者，有用福昌行出名者，且有假用英商密彌登出名者，皆盛宣懷一人經手，推其紛歧錯雜之故，無非價漲視為己業，價落則撥歸公産，弁利之工，至斯而極一節。
查盛宣懷督辦輪船招商局事，于光緒十二年七月到差，二十八年十二月交卸。
招商局所置産業，屬寶山者，吳淞江地二百四十二畝五分，屬上海者，租界内外局房、市房及浦東貨棧等二百六十畝有奇，共價銀八十四萬八千兩。
系光緒十六年至二十七年陸續購進，非一時一人之事。
是以或由招商局暨總辦出名，亦有先經所雇管事洋人密彌登經手，後由招商局出名者，均有道契及印契為據，由局執業。
據該局單開各地，核之道署底冊副契及英、美領事署冊，均屬相符。
間有載在官冊，為局單所無者英冊三紙，系洋人擔文抵押不贖，光緒二十年作銀二萬兩，歸局承受；二十五年已由局照原價售出，故未列局産之名。
至福昌行出名者美冊二紙，系浦東之舊棧基，于光緒三十年售于英商隆茂洋行，價銀十五萬五千二百餘兩，局簿已收有批項，其事在盛宣懷交卸局差之後矣。
至其紛歧錯雜之由，實因創局之初，官私合股，利用衆擎，既而分并不一，遂多轫輻。
光緒十五年，招商局買英租界浦灘旗昌洋行房屋九座，共地三十一畝半，價銀四十一萬兩，局款不能獨購，以一座歸李鎮守堂承買；其八座則招商局與盛宣懷之五福堂合資購置，各籌其半，憑商局股東公議，訂立合同，名為華産公司，地契雖用商局戶名，卻非全是局産。
二十四年，将李姓一座買歸商局。
二十九年，公司分析，以前次合購之八座，當衆拈阄，平分營業，招商局與五福堂各得四座。
自是五福堂之四座與商局公産無涉，不久即售與洋商。
其招商局所得四座，時價值七十萬，較原本增數倍。
盛宣懷并無價漲歸己，價落歸公之事。
又原奏将通商銀行公地二畝零擅售與日部三菱公司，現在上海道未允稅契，不能交易一節。
查通商銀行之地七畝九分零，與招商局毗連，亦在旗昌洋行購來之内，已于二十九年分歸五福堂，次年即售與法教三德堂。
又招商局西南有地一畝四分三毫，因有馬路隔開，于三十一年由該局售與通和洋行，該行又賣與三菱公司。
所稱盛宣懷擅賣，自是傳聞之誤。
上海道不允稅契亦無其事。
又原奏與岑春煊合買上海之蘇州河地畝甚多，及合置昆山縣田，恃勢抑勒，民怨沸騰一節。
查蘇州河東上海英租界之間，地勢綿長，價極昂貴。
道署契冊，各業戶均由洋商挂号，未見有盛宣懷與岑春煊購置産業。
昆山縣在蘇州之東，向多荒地，有人集股收買，設立墾牧公司，岑春煊入股無多，盛宣懷未經合股。
其地購自客民，非買諸土著，皆按市價交易，民間無控告之案，自無恃勢抑勒情事。
奴才查招商局始于同治十一年，前北洋大臣大學士李鴻章遴派盛宣懷殚力經營，著有成績。
該局成本，官款商款，兼收并蓄。
議者見局面恢闳，地價翔貴，不無緻疑。
究竟該局系商業性質，出納款項，購置房産，皆待局董股東商議乃定。
倘盛宣懷一人專斷，網利于己，贻禍于公，衆股東耳目昭然，斷無緘默自安，甘受剝削之理。
盛宣懷才長肆應，經手事繁，百密一疏，诋谟難免，若有一擅售公地，可以信其必無。
所有遵旨密查商約大臣被參各款緣由，謹恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。
再，此案款目，輾轉調查，緻稽時日，合并聲明。
謹奏。
奉朱批：知道了。
欽此。
端方拟設南洋第一次勸業會折
光緒三十四年十一月
奏為江甯城拟設南洋第一次勸業會，官、商合資試辦，以開風氣而勸農工，恭折仰祈聖鑒事。
竊維富強之策，必以實業發達為要圖，而獎勸之方，尤以合群競争為進步。
東西各國，常于農工商各項物品，開設博覽會，以資比較，以供研求。
有專門之會，聚一類之器具方法而賽之，如所謂農業博覽會、漁業博覽會。
有普通之會，則遍羅各國之工藝出産而賽之，如所謂萬國博覽會者。
日本初仿西法，即注意于此，先設國内博覽會，專取本國農工商之出品，羅列考較，拙者以改良，優者特加獎勵。
由是農工競勸，各業勃興，程功之速，各國鹹相驚異。
計其國内博覽會已舉行至二十餘次，近已議設萬國博覽會，以與各國相颉颃。
固由其民智易開，亦在上所以鼓舞而提倡之者得其道也。
中國以交通不便之故，農工商等多守舊法，簡陋相仿，利源外溢而無計挽回，機軸日新而不知争勝，盱衡時局，可為寒心。
比年以來，幸蒙朝廷重視實業，特設農工商部，專一以振興為主。
感應之機，捷于影響，隻以各直省尚未議及舉行賽會，凡迩來最著之工藝，新進之商業，無可觀摩，終虞囿塞。
奴才前年奉使歐美，察其農工商業之盛，無不由比賽激勸而來。
自莅兩江任後，時競競焉以仿行賽會為急務。
惟此舉在中國系屬創聞，經始擘劃，前無所受。
疊經邀集内外官紳商董等咨詢籌議，意見亦複相同。
拟即在江甯城内公園附近紫竹一帶，購地七百畝，組織會場。
所需經費，由官、商合力擔任。
并會議一切辦法，其中緊要關鍵，約有五端：一曰宗旨宜純。
各國舉行賽會所投資本，事後相償，原屬有盈無绌。
惟此次賽會本旨，系專以振興實業開通民智為主意，事屬創辦，但期激勵商情，不敢急求近利。
公衆對于此舉，當盡實力提倡之責，未便存因以為利之心，立信大原，全系于此。
一曰範圍宜小。
賽會既屬創舉，章程辦法雖有外域之可師，物産調查尚無統計之可據，事在循名責實，不得稍涉鋪張。
拟定名為南洋第一次勸業會，暫避博覽之名，俾免竭蹶之慮。
基礎既立，自不難徐圖擴充。
一曰體制宜崇。
名雖冠以南洋，南北各省實無歧視。
陳賽物品，多多益善，全賴農工商部總持要領，各直省共表同情，庶幾收羅闳富，蔚為盛舉。
并拟請明降谕旨，饬派南洋大臣為該會正會長，以昭慎重。
自副會長以下，另由奴才與認股各紳，随時商酌舉派。
一曰褒獎宜優。
各國賽會，皆經有學識、有閱曆之員将陳賽物品逐一審查，定其等第，優者給以獎牌褒狀，擇日舉行褒獎授與儀式，榮譽所在，人人鼓舞。
現拟定褒獎分為六等：一、奏獎；二、超等文憑；三、優等文憑；四、功牌；五、金牌；六、銀牌。
以光商标而拓商業。
一曰籌備宜速。
茲事體大，期限不可不寬，布置不可不密。
然非明訂時期，妥為預備，誠恐臨時迫促，籌備難以周詳。
拟即定于宣統二年四月初一日為開會之期，所有預備事宜，應盡是年三月内一律辦理妥帖。
如實在籌備不及，當于開會前三月，預先通告展緩會期。
以上五端，均系體察商情，悉心籌議。
其餘未盡各事，另行訂有詳細章程，俾資遵守。
至開會經費，預算各項用款約需洋五十萬元，現由本省官、商各半分籌，均已如數認足。
在公家維持公益，誼不容辭，而各紳商等竟能踴躍集資，共相贊助，實為難得。
自應仿照各國通例，官任補助，不使商本受虧。
一切均援照部定有限公司辦法，官、商聯絡一氣，屏除積習，和衷辦理，以期于實業前途大有裨益。
除将章程分咨查照外，謹會同江蘇巡撫臣陳啟泰恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。
謹奏。
奉旨：該部知道。
欽此。
端方籌備南洋勸業會情形折
宣統元年四月
奏為縷陳南洋勸業會籌備情形，籲請明降谕旨，宣示開會綱要，明定責成，以資觀感而昭慎重，恭折仰祈聖鑒事。
竊奴才于光緒三十四年十一月間，奏設南洋第一次勸業會一折，欽奉朱批：該部知道。
欽此。
遵即督饬省内外官紳商董等趕連籌備，先于江甯、上海兩處分設南洋勸業會事務所及董事會，派委職員，舉任商董，以專理籌備進行方法。
江甯事務所暫設庶務、文牍、調查、建築四科。
酌定先後緩急，約分三期辦理：以議定各項章程，繪具建築圖樣為第一期；規劃會場，調察物産為第二期；建築完竣，賽品齊集為第三期。
其第一期應辦各事，已大緻就緒。
現正選派官紳，分往各地，調查物産，聯絡工商，以為勸業會之先導。
一面參仿日本成例，酌定規章，通饬兩江所轄各府屬中，先于本年創設物産會，以各府知府為監督，搜集農業、工藝、美術、教育諸物品，就地訂期開會展覽。
此外各省及各商埠均設出品協會，以各關道、勸業道為監督，征集漁牧、物産、機械圖書及各項制造新奇物品，以立勸業會之基礎。
更聯合各省紳、學、商界開通練達之才，設立協贊會，籌劃交通，補助出品，以做勸業會之機關。
至會場布置，拟分設農學、工學、商學、衛生學、電學、體操場、打球、賽馬各會所，分門别類，陳列比賽，以資研究，以供觀摩。
并拟設别館，準外國人攜物與會，俾得見聞略廣，風氣漸開，于範圍限制之中，仍收比賽競争之益。
此近日籌備辦法之大略情形也。
奴才查勸業會之設，發起雖在南洋，若能辦理得法，預計将來效果，正賴以鼓舞全國實業之進步。
是以體制既宜加崇，預備更須周密。
且對于會場賽品運集勸獎補助，均應格外從優，庶集事較易，而程功可期。
向來東西各國，凡遇賽會，無不明奉國君敕令，先期頒告全國，誠以事極重大，非此不足以新一時之觀聽，振通國之精神。
迨至開會有期，複敕任親貴大臣為該會總裁或審查總長，以備臨時莅會舉行開幕及授與褒狀證書諸禮，主任審查賽品與辨别器用良桔諸事。
且有國君親臨，召集内外國人，躬行開會典禮者。
此皆各國通例，故其未賽之先，皆視為特