别鄭重之舉。
既賽之後，無不收文化進化之觀。
中國向未仿行賽會，今由南洋創辦，一切章程規則，前無所受。
締造之法既較各國為難，集合之機又較各國為塞，若不仿照各國通例，則凡籌措諸端，均有艱于着手之慮。
奴才近時咨詢僚友，審查商情，通達者鹹一意贊成，拘墟者尚不無觀望，蓋以誘掖獎勸之道，猶有所未盡也。
竊見比年以來，凡關于憲法、教育、軍事諸要政，疊奉明诏頒布，不啻三令五申，薄海臣民，同深感奮。
賽會一事，實與開浚知識，導揚風化，具有無形之感應。
而于國計之盈虛，民生之豐啬，尤息息相通，其關系良非淺鮮。
應請明降谕旨，宣示開會綱要。
并設正會長一員，專任籌備該會一切進行事宜；審查總長一員，專任臨時莅會審查酌定褒賞事宜。
審查總長應俟開會前期奏請簡派。
其正會長有預為籌備各事，該會既名為南洋勸業會，奴才應即督饬官紳，妥為辦理。
至現距開會日期不過一年，事屬創行，一切須早為部署，仍懇敕下各省督撫，不分畛域，預為籌辦協會出品等事，一體實力贊助。
庶幾海内臣庶，鹹曉然于朝廷振興實業優予提倡之至意，見内外一心，上下相應，争先恐後，相與圖成，得因勢力導之方，自能收事半功倍之效。
奴才參仿有時，考查既确，不敢不據實縷陳，伏維聖明垂查，準予施行，洵于中國實業前途，大有裨益。
除饬取副會長以下任事各員銜名，另行咨部查照外，謹會同江蘇巡撫臣陳啟泰恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。
謹奏。
奉硃批：該衙門議奏，片并發。
欽此。
端方南洋勸業會出品準于免稅片
宣統元年四月
再，準度支部咨：江甯設立南洋勸業會，自系振興實業起見。
查章程内開各省赴賽物品先由出産處運至南京，請南洋大臣奏定概免厘稅一節，當經行查稅務處，據複：赴賽物品，彼此售賣，核與尋常商貨趕赴市場無異，該會所拟報運各省赴賽物品，沿途概免厘稅之處，礙難照準。
等語。
既經稅務處核駁，未便準予照辦。
等因。
在部臣就事論事，專意慎重稅課，固屬一秉至公。
惟查各國通則，無論大小賽會，從未有招人赴賽而轉征賽品稅之例。
中國既仿行賽會，似此緊要關鍵，若先與各國辦法顯有不同，固足贻人口實。
且即以中國現勢論，各處實業，既未見振興，商情孤離，又久成積習。
今日即明言概免厘稅，尚恐赴賽者未必踴躍，猶必恃廣籌招徕倡導之法。
若複限之以稅厘，勸行、稽征，同時并舉，商民将聞風裹足，卻顧不前。
蓋商人經營生計，無不惟利是圖。
凡各項赴賽物品，半系由遠道運送，費用已屬不少，再加沿途稅厘，一經通盤籌算，受虧過甚。
存顧惜資本之心，易阻其增益見聞之志，理有必然，勢有必至。
況現設南洋第一勸業會，本系特别創辦，迥與他處勸工陳列等所運集貨品者不同。
而運賽貨物又全為特别賽會而來，亦與本地日用要需應銷之貨有異。
即予概免稅厘，與尋常征額仍不相妨。
一至賽會期竣，實業漸興，銷路加增，此後征額亦将與之俱進，此所謂因民之利而利之也。
将來賽會之功效何若，全視稅厘之征免以為轉移。
若因此一事阻礙，必使全局解散，群情觀望。
且恐已集之會款難與收齊，未來之實業無由發達，功廢半途，深為可惜。
此奴才所栗栗危懼而尤不敢不據實上陳者也。
合無仰懇天恩，俯念賽會關系極為重要，準将赴賽物品概免沿途稅厘，以示提倡而資興感，出自鴻慈逾格。
除督饬妥訂免完稅厘專章及運貨聯單辦法另行咨部查照外，理合會同江蘇巡撫臣陳啟泰附片具陳，伏乞聖鑒訓示。
謹奏。
奉硃批：覽。
欽此。
張人駿南洋勸業會分科辦事情形片
宣統二年正月
再，南洋勸業會先于江甯設立事務所，籌備進行方法，暫設庶務、文牍、調查、建築四科，派員分任辦理，業經前督臣端方奏明在案。
臣抵任後，以事屬創舉，端緒紛纭，複經派委奏留江蘇補用道李哲浚、廣東試用通判吳毓煃，奏留江蘇補用知縣盧汝均、廣東試用知縣朱之英，會同事務所原派各員，妥籌辦理。
茲據該所坐辦委員江蘇補用道陳其祥詳稱：勸業會事務日增，原設四科不敷分配。
各處出品等會先後成立，應行預備之事甚多，遂添設出品科。
調查有報告，工程有圖說，庶務則施行有案，出品則冊籍尤繁，均須編為通告旬報，又設編纂科。
物産會展覽，既繼以審查，複設審查科。
并将建築科改為工程科。
拟訂簡章，請予奏咨。
等情前來。
臣複核無異，除将簡章暨辦事各員銜名，咨部查照外，謹附片具陳，伏乞聖鑒。
謹奏。
奉硃批：該部知道。
欽此。
張人駿奏南洋勸業會閉會情形折
宣統二年十一月
奏為南洋勸業會期滿，閉會情形并籌會場結束辦法，恭折仰祈聖鑒事。
竊南洋勸業會原定期限六個月，自本年四月二十八日開會起，至十月二十八日止，會期屆滿。
臣于是日親莅會場，舉行閉會式。
所有事務所、董事會，并各省出品協會、協贊會、兩江物産會各員紳，以及水陸軍隊、警察人等與會場有關系者，同時齊集。
均經面加慰勞，莫不鼓舞歡欣，頌揚朝廷德意。
各國領事亦來觀禮，事畢而散，秩序井然。
當将大概情形，電請軍機處代奏在案。
伏念會期前無所師，為吾國數千年來未有之創舉。
當其進行伊始，外人評議，鹹謂：費短期促，辦會之人才又少，事慮難成；即成矣，亦必不能晏然無事。
迨至開會如期，地方安堵，無不驚為意外。
初而日本，繼而美、德諸邦，各聯實業團體，來會參觀，皆能盡歡而去。
其餘各省學界、商界，暨本省軍士、學生，亦複聯袂來遊，絡繹于路。
自開會以及閉會，始終靜谧，中外相安。
即盜警火災，為各國賽會所常有者，會場内且并無之。
固由聖谟廣遠，消弭無形，亦由在事各官紳處理得宜，有以緻之也。
查上年奏陳會款原定七十萬元，惟裝設自來水、電燈及招待外賓等費不在預算之内。
綜計會事終結，約溢支銀十萬兩。
蓋以事屬創行，用費本難确定。
且此舉既系鄰邦之觀聽，且樹各省之模型，在所不免。
臣于本年奏報開會期内，業經據實聲明。
即如各省出品協會、協贊會，在輔助會場之盛況，表彰本地之物華，但求事可觀成，不覺款亦多用。
且與賽物品，多由購集，一切價目仍照産地标簽，就令全數售完，運費已耗不少。
況乎售出之物，不過十之二三，将來仍須運回，虧折尤巨。
此外建築别館，陳列裝飾，辦事人之旅費川資，無一非耗财之事。
加以會期内一切公用，更有勢難節省而為預算所不及者。
一省之協會且然，況乎全國勸業會?所有前項溢支銀十萬兩，仍懇天恩，饬下度支部，準其作正開銷。
至會中經費，官、商合籌，原議商本受虧，仿照各國通例，官任補助。
董事會已繳二十四萬餘元，南洋華僑共繳七萬餘元，合計商本三十一萬餘元。
勸業會本非營利之事，會場收入隻有入場券及地租兩項。
入場券疊次減價，引入遊覽，所收不過五萬元之譜，節經随時支用。
地租以各省别館為大宗，出品協會亦因辦會虧累，前據聯名禀請豁免，不得不通融批準。
現在商本已全數受虧，應照原議，由官補助。
江南庫帑如洗，萬難如數籌還。
再四思維，惟有将會場變價之一法。
内地銀根緊迫，承領無人。
查有南洋華僑、候補三品京堂張煜南身家殷實，内向素堅，臣與往返電商，願以十萬元報效會場善後經費，以二十萬元承領會場地基屋宇，除留勸工廠、美術館、事務所、水産館外，餘歸其永遠管業，另立公司，開辦市場。
十年之内，準其免繳房捐、地稅并一切厘金雜捐，以廣招徕而示體恤。
相應請旨饬度支部、農工商部分别立案。
所有該僑商共繳之三十萬元，拟即盡數先還商本，免失信用。
至該僑商慨助巨資，以籌會場善後，實屬好義急公，由臣另行奏請獎叙，俾昭激勸。
所有南洋勸業會期滿閉會情形，并會場結束辦法各緣由，除咨部查照外，謹會同江蘇巡撫臣程德全恭折具陳，伏乞皇上聖鑒訓示。
謹奏。
奉硃批：該部知道。
欽此。
張之洞蘇州等處興辦織布廠及内河輪局設立商務局片
光緒二十二年正月
再，蘇州開埠通商，疊奉谕旨，籌議招商，多設織布織綢等局及内河小輪船，就産貨地方先抽厘金三節，遵即會同江蘇撫臣趙舒翹于七月間，電奏奉旨允準在案。
臣查江蘇所産之土貨，自以棉花、絲繭為大宗；外洋各國所垂涎欲設機器制造者，大率皆以紡紗織布、烘繭缫絲為兩大端。
蘇、常蠶桑之利，近十年來日漸加多，漸可與浙相埒。
松江、太倉及江北通、海之棉花，除行銷本省外，盛行南北洋各路，且與上海通商口岸最近，仰
蒙聖恩準移息借商款，為開辦商務局之用。
蘇州紳富現經議定，願将原借六十餘萬兩改為商局股本，借戶即作股東，添集股份，合為一大公司，設缫絲、紗廠各一。
他處願自行集股興辦，不必領息借之款。
其内河小火輪船，上海為蘇、杭之歸宿，鎮江為蘇、甯、清江之樞紐，各路均經勸谕商民集股，購船興辦。
此系最有利益之事，無須發給官款，并須饬令酌繳捐款。
其行輪章程，即統歸商務局查核經理。
無論何種商務，凡商人于創造營運各節，遇有為難之時，必須官為保護。
官、商之氣久隔，又須紳為貫通。
除江甯、蘇州、上海各設商務總局，派委道員總司勸導督饬辦理外，查有蘇州在籍紳士前國子監祭酒陸潤庠，鎮江在籍紳士前禮科給事中丁立瀛，通州在籍紳士前翰林院修撰張謇，向望素孚，商民信服。
當經臣各與照會，陸潤庠經理蘇州商務局，丁立瀛經理鎮江一帶商務局，張謇經理通、海一帶商務局。
此外各紳由各局給與照會，均會商地方官，相機鼓舞，設法振興，以期華商、華民生計日有起色。
硃批：知道了。
欽此。
張之洞通州設立紗絲廠并請免厘稅片
光緒二十一年十二月
再，臣欽奉谕旨，饬令招商多設織布織綢等局，籌款購置小輪船十餘隻，專在内河運貨，以收利權。
遵即由臣派委江蘇糧道陸元鼎等會同在籍紳士降調山東巡撫任道镕、前國子監祭酒陸潤庠，在江甯、蘇州、上海三處設立商務總局，酌量地方情形，增設紗絲各廠。
茲查通州、海門為産棉最盛之區，西人考究植物，推為中國之冠，各處紗廠無不資之，涎視已非一日。
近日洋紗内灌，通、海鄉人利其勻細，轉相購買，參織土布，每年銷耗四十餘萬金，若不亟就該處興辦紗廠，則民間此項漏卮無從而塞。
而日本新約，有準其工商至各口岸城鄉、市鎮任便制造之條，難保其非意存侵越。
且查通、海近年所産蠶繭，亦漸向旺，非紡紗、缫絲兼舉，尤恐有顧此失彼之虞。
查通州在籍紳士前翰林院修撰張謇，向來講求時務，情形較熟。
當經函商力籌護持小民生計、杜塞外洋漏卮之策，屬其邀集紳商，剀切勸導，厚集股本，就地設立紗絲廠，以副朝廷自保利權之至計。
茲據通州知州汪樹堂、海門廳同知王賓會詳：據商董潘華茂等呈稱：就地購花舉辦，成本較輕，集事較易，願在上海、通州、海門等處，集股六十萬兩，就通州近江地方設立紗絲廠，議章請辦。
臣查通州處江、海交彙之區，近上海通商之埠，迩來風氣大開，鄉民耳目尚不虞其不習。
而設立機廠事屬創舉，一切章程必應詳細核定。
臣督饬司道将該商等所禀章程逐一考核，均屬可行，應照上海機器紡紗織布各廠奏定章程，隻在洋關報完正稅一道，其餘厘稅概行寬免。
除由臣批饬招股興辦外，理合附片陳明。
一面将該商等禀請核定章程咨送總理衙門備案。
硃批：該衙門知道。
欽此。
張之洞江海關等增加報解銀兩折
光緒二十二年正月
竊臣欽奉寄谕：嚴核關稅，各就本省情形，悉心籌劃，酌度辦法，分析複奏。
等因。
欽此。
當經分别嚴饬欽遵去後。
茲據江海關道黃祖絡詳稱：查江海關經征華、洋商船進口貨稅，向分常、洋兩關辦理。
常關額稅，原隻正銀二萬一千四百八十兩三錢三分，銅斤水腳銀二千五百兩，嘉慶四年始定盈餘銀四萬三千兩，三共額設盈餘、正銀六萬五千九百八十兩三錢三分。
其時互市未開，沙船每歲排泊浦江，攬載貨物者有三、四千号之多，額稅歸公之外，不少赢餘，優饒之名，實由此著。
惟自通商開關之後，輪船盛行，兩商販運，相率改載洋輪，徑赴洋關報稅，因此沙船生計以及常關稅收，概不如前。
嗣又奉派招商廣造洋輪，挽海運之漕糧，分沙船之貨腳，以緻沙船連年虧耗歇業，不能複振。
比年沙船在浦候載，統計不過二、三百号，不及從前十分之一。
船少稅绌，規複為難。
疊将曆屆關期實在短绌情形，詳悉奏咨有案。
洋關稅項，系責成稅務司經理，由關道随時督察，盡收盡放，涓滴歸公。
歲給稅務司經費三十餘萬兩，均歸稅務司自行支銷，關道向不過問。
所有征收解支各數，每三個月造冊核請奏銷一次，均有冊簿可稽。
惟洋關銀号經收稅課，向有補水一項，每百兩約合庫平銀一兩六錢。
定章之初，系因洋商納稅，統用洋錢，成色不足，應加補水。
于道光二十三年，議定五口通商條款案内，奉部會議複準，應由海關與英官議定加稅有案。
此項洋錢，核與上海市規銀成色較次，議準以洋錢完納關稅，按規銀一百零九兩六錢作庫銀一百兩上兌外，另加補水規銀一兩八錢，以為銀号辦公之用。
一切經費，每年由銀号支銷之外，核計有餘，提歸關道，作為添設稅卡并地方洋務一切因公捐廉放款之需。
曆任關道因滬關洋稅收數較各關稍多，奉準補水一項，尚可勉強挹注，是以并未另請加給關道兼權洋關辦公經費，以昭核實。
近年租界戶口增密，交涉益形繁雜，因之用款較前更巨。
除銀号南北卡應領經費外，如與各國洋官、主教往來酬酢饋送，及中西書院花紅獎賞，并西人醫院經費，律師津貼，華太報效息銀，暨地方一應善舉，公款無可開支，必須捐廉做助，在在取給于此。
此江海關支用補水銀兩，系屬奏準有案，并非隐匿之實在情形也。
當此時事艱難，苟能節流裁濫，于公有益，敢不力圖報稱?惟是補水一項，系洋商繳充海關征稅經費，并為關道辦公必不可缺之款，每年統計不過銀八、九萬兩，當不及稅司經費四分之一。
論款既難驟減，且亦未便改章。
惟有就常關稅項設法整頓，督率妥員書吏舍人等，認真稽征，寬恤商艱，嚴節浮費，期廣招徕而裕公款。
查常關除大劉正口系派妥員監收外，尚有外口一十七處，向以散處沿海，收數無多，責成各口舍人，按照各口稅額，征收包解。
拟俟後酌派廉幹妥員駐口經收，嚴杜吏胥中飽，與鈔關正口一律改為盡征盡解，不準絲毫隐匿。
委員薪水，由關道另行從優籌給，以免故轍相循。
通盤籌劃正口、分口整頓改章之後，每年約可增收銀二萬六千兩。
第缺額尚多，惟有于補水項下常年例支各款，勉力删減，約可節省銀二萬數千兩，以為賠補足額之需。
似此改章核辦，較上屆關期報征之數，業已核實歸公銀四萬兩。
又據鎮江關道呂海寰詳稱：查鎮江關稅船鈔洋藥稅厘等款，每年約征七十萬兩。
所有收支各款，按三個月一核，造冊詳請奏咨。
每月關道應發各項，僅準支銀二百八十兩，不敷甚巨，并無盈餘。
揚由關常稅，從前應征正額銀九萬二千七百九十一兩六錢一分，盈餘銀七萬一千兩，共銀十六萬三千七百九十兩三錢一分。
彼時海洋封禁，長江貨船不準駛赴圃山下遊，一切成宗土貨物，概由内河行走，每年征稅尚難定額。
自經兵燹，禁口令開，奏準在中閘、白塔、道楊、邵伯四小口，暫行收稅，盡征盡解。
肅清以後，因地制宜，設巡堵漏，原期漸複舊制。
無如各國通商以來，大宗貨物悉歸輪船裝運，由江出海。
其洋貨入内地，土貨出内地，均準在洋關完子口稅，請領單照，經過常關，一律免稅。
即以鎮江一關子口稅而論，每年已收銀十數萬兩，以緻揚由關常稅每年隻征解銀四萬四千餘兩。
洋稅盈而常稅绌，勢所必然。
現蘇、杭又有通商之舉，并有日本改造土貨亦須洋關稅單運入内地之議。
如蘇杭通商後，競照日本新約，概請洋關單照，分運土貨、洋貨，經過常關，一律免稅，則揚由首當其沖，必緻常稅大減，每年可收若幹，更難預計。
值此時事多艱，惟有不避嫌怨，竭力整頓，将辦公各項人等，大力裁減，以期開源節流。
照現在情形而論，據此次整頓之後，自明年起，每年約可多銀七千兩，連同往年之四萬四千餘兩，約共五萬一千餘兩。
倘能再減，亦必盡數解報。
各等情。
詳請核奏前來。
臣查江海關一缺，系屬著名優裕，惟用費亦屬繁多。
其外銷之項，如中西書院花紅獎賞及西人醫院經費津貼，以及華太報效息銀、地方一應善舉，皆出其中，未必盡歸私用。
今合洋關兩關騰挪節省，每年認定加解銀四萬兩，尚屬竭力奉公。
至鎮江關一缺開支經費，每屬無多。
且輪船既行，常稅日绌，今于揚由關曾設辦公經費之中大加裁減，每年認定加解銀七千兩，自系黾勉急公，應分饬自光緒二十二年起，作正收入造報至善。
惟關道請于每年既存節省項下撥銀二千兩，外銷款内減支銀三千兩，共歸上銀五千兩；九江關請于解饷、水腳項下，各提歸足銀三千兩，已由安徽、江西兩撫臣奏報。
所有江海、鎮江兩關道，各認加解數目緣由，理合恭折具陳，伏乞聖鑒。
硃批：戶部知道。
欽此。
張之洞廣東附鑄制錢折
光緒二十一年十二月
竊查各省停鑄制錢以來，市用鋼錢日見其少。
加以私銷不絕，兼多出海船販運出口。
錢價因之日昂。
近日大江南北各府縣，旬月之間，銀價驟跌，每兩僅易制錢一千二百數十文；上遊皖、楚等省情形亦複相同。
鄰省皆禁運錢出境，以緻市面愈不流通。
小民生計艱難，商賈即多折閱，民間完納丁漕厘課，尤為苦累。
百事窒礙，民情惶擾，時近歲暮，生事可虞。
竊思錢貴由于錢少，此乃自然消息之理。
若出禁止擡價，更滋事端。
即使向别省購點，為數有限．稍事補苴，亦無大益。
此非開其來源，終無善策，惟有迅速增鑄錢文，方足以示平準而靖民心。
因思臣在兩廣任内時，奉旨創設錢局。
以機器鼓鑄制錢，制作精好，輕重适均、現經會裔撫臣禮饬江甯藩司、兩淮遠司、江安桹道、蘇滬厘局，各借拔銀四萬兩，共十六萬兩，分别彙解上海道庫存儲。
山江甯藩司委員赴滬支取，采買上等東洋紫銅及外洋白鉛。
運赴廣東，交由兩廣督臣饬交廣東錢局，附鑄制錢二十萬串，補給工火。
仍照定章銅六鉛四，每文計重八分，加工趕造。
鑄成後。
分批陸續解滬，分拔甯、蘇、淮、揚四屬行用，輾轉流通，以便商、民。
惟鑄錢平價，亦如買米平鬃，必有折耗，方能便民。
此項銅鉛工火運費折耗若幹，将來應請準其據實開報，由司、道、厘局四處分認，為數亦不甚多。
合并陳明。
硃批：戶部知道。
欽此。