戊寅，知樞密院事王鬷、陳執中、同知樞密院事張觀并罷；鬷知河南府，執中知青州，觀知相州。
元昊叛，帝數問邊計，不能對。
及劉平、石元孫等敗，議刺鄉兵，久不決。
帝不悅，宰臣張士遜言：“軍旅之事，樞密院當任其咎。
”于是三人同日罷。
以三司使晏殊、知河南府宋绶并知樞密院事，驸馬都尉王贻永同知樞密院事。
殊在三司，請罷内臣監兵，不以陣圖授諸将，及募弓箭手教之，以備戰鬥。
又請出宮中長物助邊費，凡它司之領财利者，殊奏悉罷還度支，事多施行。
帝初以手诏賜大臣居外者，詢攻守之略，绶在河南，畫十策以獻。
于是複召，與殊與贻永同管樞密。
贻永，溥之孫也。
召知永興軍杜衍權知開封府。
關中民苦調發，衍為之區處計畫，使得次第輸送，永興比它州民費省幾半。
及為開封，于民政尤盡力，權近莫敢幹以事者。
知越州範仲淹複天章閣待制、知永興軍，始用韓琦言也。
诏：“諸路轉運使、提點刑獄及知州、通判升朝官，各舉部内才任将帥者，以名聞。
”從富弼言也。
黃德和之誣劉平以降賊也，引敗卒之言為證。
已而平親随王信自延州來，妄言平與賊約和，德和患其異詞，潛給以銀钗，使亡去。
而鄜延已使人拘信，信求濟于平之子，且曰：“太尉與賊約和，今乃雲降賊，信當以死明之。
”鄜延路走馬承受馳驿以聞。
德和還延州，至城南，範雍不納，使人代領其衆，遣歸鄜州聽命，尋徙同州。
德和懼，且奏言：“盡忠于國，而範雍誣臣棄軍。
”又以書抵盧守勤及薛文仲曰：“如有中貴人來，當為我營護之。
”守勤得書，又以聞。
乃命殿中侍禦史介休文彥博、入内供奉官梁緻誠就河中府置獄，複遣天章閣待制龐籍馳往訊之。
河東都轉運使王沿又言：“訪聞延州有金明敗卒二人自賊中逃還，雲平等皆為賊縛雲，平在道不食，數罵賊雲：‘狗賊，我頸長三尺馀，何不速斬我’”彥博牒延州求二卒，竟弗得。
始，朝廷信德和奏，已發禁兵圍平等家，将收其族。
天章閣侍講賈昌朝言：“漢殺李陵母妻，陵不得歸，而漢悔之。
先帝厚撫王繼忠家，卒得其用。
平事未可知，而先收其族，使果存，亦不得還矣。
”乃得不收。
龍圖閣直學士任布，亦言平非降賊者。
知谏院富弼力奏：“平引兵赴援，行不淹日，以奸臣不救故敗，竟罵賊不食而死，宜恤其家。
”而延州吏民複詣阙訴平戰沒狀。
帝命撤圍，賜平及元孫家絹五百匹，錢五百貫，布五百端。
時河中獄猶未決也。
延州之圍既解，钤轄盧守勤與通判計用章更訟于朝廷，亦命文彥博等即河中府劾之。
時内侍用事者多為守勤遊說，即改除守勤陝西钤轄，知制诰葉清臣聞朝廷議薄守勤罪而流用章嶺南。
即上疏曰：“臣聞衆議，延州之圍，盧守勤首對範雍号泣，謀遣李康伯見元昊，為偷生之計。
計用章以為事急，不若退保鄜州，李康伯遂有‘甯死難不可出城見賊’語。
今守勤恐倉卒之言為人所發，遂反覆前議，移過于人。
頃诏文彥博置劾，未分曲直是非，而遽欲罪用章、康伯，特赦守勤，此必有結附中人熒惑聖聽者。
望诏彥博鞠正具獄，苟用章之狀果虛，守勤之罪果白，用章置重科，物論亦允。
無容偏聽一辭，以虧王道無黨之義。
”知谏院富弼亦言盧守勤、黃德和皆中官，怙勢誣人，冀以自免，宜竟其獄。
樞密院奏方用兵，獄不可遂。
弼又言大臣附下罔上，獄不可不竟。
時守勤子昭序方句當禦藥院，弼奏乞罷之。
始，延州民詣阙告急，帝召問，具得諸将敗亡狀。
執政惡之，命邊郡禁民擅赴阙者。
富弼言：“此非陛下意，宰相惡上知四方有敗耳。
民有疾，不得訴之朝，則北走契丹、西走元昊矣。
”
己卯，以直史館吳遵路為天章閣待制、河東路計置糧草。
遵路嘗建議複民兵，于是并诏遵路籍河東鄉丁為邊備，仍下其法于諸路。
庚辰，诏參知政事同議邊事，從晏殊請也。
癸未，诏中書别置廳與樞密院議邊事。
遂置廳于院南。
吏民上書者甚衆，初不省。
知谏院富弼言：“知制诰本中書屬官，可選二人，置局中書，考其所言，可用用之。
”宰相以付學士，弼言：“此宰相偷安，欲以天下是非盡付它人也。
”
是月，诏權停貢舉。
夏，四月，丙戌，省陝西沿邊堡砦。
丁亥，以太常博士梁适為右正言，谏院供職。
适初為審刑詳議官，梓州妖人白彥歡者，依鬼神以詛殺人，獄具，以不傷谳。
适曰：“殺人以刃，或可拒，而詛不可拒，是甚于刃也。
”卒以死論。
嘗與知院事燕肅同上殿奏使臣何次公案。
帝曰：“次公似是漢時人字。
”适對曰：“蓋寬饒、黃霸皆字次公。
”帝悅，因問适家世，擢提點京東刑獄。
既對，謂宰相曰：“梁适可留，候谏官有阙命之。
”适因進《居安謹治箴》，改開封府推官，不半歲，卒踐谏職。
以知谏院富弼為鹽鐵判官。
命大理寺丞、秘閣校理石延年往河東路同計置催促糧草。
明道中，延年嘗建言：“天下不識戰三十馀年，請選将練兵，為二邊之備。
”不報。
及西邊數警，始召見，命副吳遵路使河東，時方