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卷四

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反招過為矯亢之咎未能緻辟旋已報聞遂令碌碌之徒思受容容之福甚至與奸而為市有同監主之盜财風憲謂何綱紀日壞豈所望于天子耳目之官哉此彈劾之不可不嚴也拯鹽法之策三一曰減官額二曰省職員三曰恤亭戶鹽者國之寶天之所生地之所産晴風朗日苦雨隂霾盈縮有時消長不一自興利之臣圖進身之階但知數羨遑恤額虧視初立法不啻數倍歲煎之利有限官給之本幾何輸既求赢出宜長價灰砂夾僞铢兩求餘況攙越于官豪緻抑塞于商賈出門之引轉鬻在場之數虛包長此安窮救之無術不思公私之積務要流通慈父榷子情所不忍上損下益於計曰宜此官額不可不減也轉運之職始于開元在後租調度支漕運鹽鐵酒酤貢舉按察之權皆隸此官今既分有所屬所掌唯鹽似宜從簡而張官置吏有如大夫六曹分案動至溢員公事既稀複營差委場官已備安事催煎案牍無多豈宜典史如監運稱盤之類檢校管勾之名色目橫生弊端百出一官之下必有數卒縱橫井邑莫敢誰何衣食所須包苴所入鹽課之外他無藉手巧為支破公然尅剝利虧于官而不虧于此輩害及于下而不及於汝曹設使盡汰冗員正亦何妨國計此職員不可不省也濱海之民以牢盆為業勤苦尤甚春不得避風塵夏不得避暑潦天時不順則失其利官本不敷則失其利鹽丁逃役則失其利利耗民散亭場空虛于是遷撥之令行而亭戶重受害矣黠者行赇而規避弱者吞聲而受役倚權上交于台府發憤變激于裡闾破産立償輕生何忍令甲雖嚴于私販巡兵隂縱其橫行勢有相容情難獨禁莫若效古之法聽其與商人為市而官收其稅數年之間亭戶稍得蘇息而官亦無不利焉而其法又當熟議而行之此亭戶不可不恤也稱鈔法之策三一曰住印造二曰節用度三曰禁奢侈古者以貨為币采銅為錢無所謂楮也漢以鹿皮薦璧民間未始行用唐有飛錢之制輕裝以趨四方合劵而取京師楮之漸也今中統之造五十餘年矣物以少而貴多而賤賤則折閱貴則寶重此勢然也易之以至元以五凖一猶雲可也更之以至大低昂太驟民聽惶惑已行辄罷亦勢然也故慮楮之輕莫若住造民間鮮得市價自平取數既多後何以繼或慮經用乏阙則又有說矣此印造不可不住也朝廷初平中夏是時未有鈔法貿易不過絲銀科差以是為凖宮府創立制度一新征伐四出調度繁興未聞有乏财之憂也江南既平庫藏充溢金帛如山而用之者舒矣外而四方之朝聘内而千官之俸秩近而諸司之侍衛遠而邊庭之供億日增月盛時異事殊而況賞賜濫及于俳優營繕力殚乎工木商舶市寶價莫得名藏室翻經費不勝計山林莫供于野燒海水終洩于尾闾桑谷漸空工役方急楮輕物重職此之由真人踐阼躬履節儉力改前非然财散不可複收弊久未能損革此用度不可不節也勤儉者衣食之源奢侈者匮乏之本古者衣服有常上下有制今倡優得為妃後之飾皂隸可僭公卿之服塗金織翠佩玉曳缟物直如之何而不窮古者遊末有禁務農為上今鳴鐘鼎食酾酒刲羊何曾下筯萬錢不足毛仲請客百事皆傋财産如之何而不耗今世以豪侈相尚俗以淫靡相煽上行下效風流波漫惟其取之無術用之無藝是以生者莫給作者莫供蓋錢陌輕微百物騰踴之害小而工賈得志兼并傷農之害大此奢侈不可不禁也故凡四者之弊已陳於前而十二策之可行與否則在乎上之人擇而用之耳然探本尋源又有所在而明問之所不及則草茅管見亦未敢究極而言之也執事覽之終篇勿以為老生之常談
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