皇王之大化，備載于所陳，必順時而行政，将奉天而育物，考古之要，莫不由斯。朕自膺寶位，欽若上元，萬物葉心，庶務簡易。齊七政以察璇玑，勸兆庶而勤稼穑，日慎一日，于今二十年矣，何嘗不夙夜祗畏，憂勞在懷，思緻黎元，以宏政理。屬獻歲初吉，乘時布令。是用敦本複古，将必稽于月令，始謀作則，先有事于春郊。宜因展禮之辰，别布惟新之澤。其天下見禁囚徒，自開元十八年正月五日昧爽已前，大辟罪已下，罪無輕重，已發覺未發覺，已結正未結正，系囚見徒常赦所不免者，鹹赦除之。其左降官及流移配隸安置罰鎮效力之類，并宜量移近處。其官已複資，至叙用之時，不須為累。其流人配隸并一房家口者，所犯人情非劫害，身已亡殁，其家口放還。流人及左降官考滿載滿丁憂服滿者，亦準例稍與量移。其亡官失爵，放還不齒，及諸色被停解免與替人等非犯贓者，宜令司存勘責，量加收叙。其衰老疾病者，仍與緻仕官。天下百姓今年地稅，并諸勾征欠負等色在百姓腹内未納者，并一切矜免。亞獻太子鴻賜物二千匹。終獻甯王憲賜物一千匹。文武百官及有司職掌等各賜束帛有差。率土之内，賜酺三日。其海内五嶽四渎，及諸鎮名山大川及靈迹，并自古帝王得道外仙，忠臣義士先有祠廟者，各令郡縣逐處設祭。