朕以薄德，祗膺睿圖，曾不能虛已淳源，勵精至道，将緻俗於仁壽，思納人於軌訓。幸乾坤交泰，風雨鹹若，中外百寮，盡知戒懼，華夏萬姓，頗亦歡康。猶恐人或未安，政有不惬，令外司置匦，側門進狀，封章論事，靡所不達，軒階進規，於何不盡。曾無忤旨之罰，實有推心之期，豈朕之不誠，何人則未谕。如聞朝廷之内，噂沓紛然，進不昌言，退多讪議。懸書以謗，國僑之患鄧析；僞言而辨，孔子之誅少正。自昔為蠹，罔不在茲，求於理政，固宜懲絕。自今已後，制敕有不便於時，及除授有不稱於職，或内懷奸忒，外損公私，并聽進狀，具陳得失。五品已上官，乃許其廷争，若輕肆口語，潛行诽謗，委禦史大夫已下嚴加察訪，狀涉疑似，推勘奏聞。