國土，國土不能輕易放棄。
3、斬草未除根
張齊賢得知王超率兵增援靈武，知道皇上要保靈武，他在任所向朝廷上了一道奏折，說朝廷決心要守衛靈武，建議多派一些軍隊來，如果兵源不夠，可以到江南招募壯丁，派往前線。
趙恒認為，到江南招募壯丁不僅會動搖人心，而且，把江南的壯丁千裡迢迢調到北方去守衛邊境，很不方便，沒有采納張齊賢的建議。
鹹平四年(1001年)底，李繼遷又大舉進犯宋境，先是率軍攻打清遠軍，宋廷清遠軍都監段義投降了李繼遷，都部署楊瓊為求自保，擁兵不救，清遠城被賊兵攻陷。
李繼遷攻陷清遠城後，轉攻定州、懷遠，劫去宋軍糧草辎重數百車，幸虧副都部署曹璨率軍出擊，才将李繼遷擊退。
這個曹璨，就是曹彬的大兒子。
鹹平五年（1002年）三月，李繼遷又聯合西夏各部落攻打靈武，知州事裴濟率領軍民人等堅守靈武城，與賊兵展開了激烈的戰鬥，兩軍相持數月時間，仍是個不勝不敗之局。
李繼遷一面增兵圍攻靈武城，一面派兵切斷了宋軍的糧道。
裴濟眼看城中糧草将盡，咬破手指寫成血書，奏請朝廷發救兵，誰知送信的人在半路被李繼遷截獲。
城中軍民望眼欲穿，盼望救兵，不見援兵的蹤影。
人餓一天兩天大概可以，時間長了，士兵們再也無力戰鬥，李繼遷率賊兵攻陷靈武，裴濟率兵與敵人展開巷戰，力竭而亡。
裴濟知靈州數年，在那裡大興屯田，發展生産，将靈武經營得有條有理，深得百姓的擁戴，可惜功業未竟身先死，落得個抛屍荒丘的悲慘下場。
李繼遷攻陷靈武後，改靈武為西平府，作為西夏的都城。
趙恒得知靈武失守、裴濟戰死的消息後，有些後悔沒有聽信李沆等人的建議，放棄靈武，最終導緻靈武失守，良将戰死沙場的結局。
他一面責令有關部門優恤裴濟的家屬，一面诏令王超屯永興軍，不得再誤。
其實，靈武失守，趙恒自己是有責任的，因為他有心保守靈武，卻又所用非人。
大将曹彬臨終時，趙恒曾問他，将軍百年之後，誰可為将拒敵。
曹彬向趙恒推薦了他的兩個兒子曹璨、曹玮。
趙恒放着将才不用，反而要用一個無能的王超。
王超奉命增援靈武，在中途耽擱了那麼長的時間，緻使靈武失守、良将戰死、軍民傷亡慘重的悲劇。
王超贻誤戰機，靈武失陷，他有不可推卸的責任。
趙恒沒有追究他任何責任，隻是輕描淡寫的一句“毋得再犯”就完事了。
有罪不懲處，違了軍法也不追究，難怪宋朝的将領老打敗仗。
鹹平六年（1003年）五月，知鎮戎軍李繼和向朝廷提供了一個重要情報，說六谷部酋長潘羅支願意讨伐李繼遷，請朝廷授潘羅支刺史之職。
張齊賢也上書，請封潘羅支為六谷王，兼招讨使。
趙恒命幾位輔佐大臣開會議定。
輔臣們認為，潘羅支已經是酋長，授刺史之職，未免太輕了，如果驟然封王爵，似乎又太重了。
招讨使這個官職，不應該輕意地封給外夷，經過商量後拟定，授朔方節度使，兼靈州西面都巡檢使。
趙恒同意輔臣們提出的議案，頒诏封潘羅支為朔方節度使，兼靈州西面都巡檢使。
潘羅支受封後，上表