在，為了從政治上與文天祥較量，必須重提這些懷柔之策。
董文柄從流傳于民間的報紙和坊間巷裡的流言中，敏銳地感覺到了文天祥在福建所行的新政給破虜軍帶來的好處。
對付福建新政的辦法，懷柔好于打壓。
大元朝疆域廣，本錢足。
跟破虜軍比收買人心，輕易不會輸掉。
況且這麼做，還會在百姓口中，為自己這些投靠了北元的儒者留下愛民之名。
百年之後，論及是非功過，至少自己的舉動可以說附合了“民為貴，社稷次之，君為輕”的古訓。
（酒徒注：縱觀忽必烈一朝，随着蒙古、漢、色目三方勢力的角逐，政策變化很大。
同常是一邊下旨減稅，一邊将稅務“承包”給色目人，任其狂斂。
矛盾甚多，笑話亦甚多。
）
“此外，臣請陛下，盡早訂立江南諸官俸祿和蒙古、探馬赤、新附軍軍饷，使文武百官所取皆有憑依。
不可在民間随意搜刮！”除了對百姓進行安撫外，董文柄還建議對官員行為進行約束，并完善各地的官員俸祿。
在他眼裡，劉深和達春等人魚肉百姓，最大的原因還是大元自立國以來，一直沒有一個完整的俸祿标準造成的。
蒙古人不知道俸祿之說，開始，百官的俸祿全憑對民間的掠奪和皇帝賞賜。
至元七年，長江以北地區的官吏和轉運使的官俸才定下來，但阿合馬麾下為國理财者，卻不遵從這種制度。
而是從上交給國庫的收益中進行提成。
江南等地官員的薪俸制度更亂，完全是誰搶到算誰的。
既然朝廷不禁止搶劫，軍官和士兵自是放開了手去搶。
誰對百姓客氣了誰是傻瓜。
（酒徒注：文中時間為至元十六年春，據元史記載，至元十八年，新附軍開始有軍饷。
至元二十二年，蒙元全國才有了統一的俸祿标準）
“此事可以從長計議，這是文策，那武策呢？”忽必烈點點頭，鄭重地問道。
董文柄的建議，不可謂不善。
忽必烈能看出來，這個策略完全出于公心。
如果此策真的執行，恐怕那些趁火打劫的南宋降官，要把董文柄視為眼中釘，肉中刺。
但吞并天下，真的是依靠那些在馬刀前就會抱着頭哀哭的平頭百姓，而不是那些踏在百姓脊背上的英雄麼？忽必烈不敢确定！以蒙古族崛起的經驗，各部落中的英雄起到的作用，比百姓大得多。
那些南宋投降者雖然無恥，畢竟曾經是一國之精英。
“武策必須以文策相輔佐。
眼下北方海都等人，蠢蠢欲動。
中書（轄現在的北京、天津河北、山東、山西、内蒙一部分）、陝西、甘肅三行省的兵馬不可輕調。
陛下欲平江南，隻能借江南人馬。
欲滅殘宋，必須傾整個江南之力。
不可輕敵猶豫，讓殘宋有了喘息的機會。
所以，臣以為，以一名将統領整個江南人馬，整合在江南的蒙古、探馬赤、漢、南諸路大軍，齊頭并進，以泰山壓卵之勢，一鼓而下之！”
“善！”忽必烈一拍桌案，站了起來，“以江南之力圖宋，以北方之力護衛大元，大兄真乃我之王猛也。
不知眼下何人可為将，望大兄教我！”
“伯顔！”董文柄大聲答道，“以威望、資曆、智謀與決斷，皆非伯顔大人莫屬！”
忽必烈驚訝地看向董文柄，正遇上董文柄那明澈的目光。
這個建議是無私的，也附合忽必烈自己對形勢的判