國家,獨立主權,共奉天子。
那麼郡縣制的特點是什麼呢?郡縣制是邦國制時代的國和家合并了,變成了國家,國家又和天下合并了,因為秦滅六國以後,天下隻剩下一個國家了就是秦國,所以秦始皇才說,我不能再稱王了,因為隻有一個國家了嘛,我要當什麼?我當皇帝,我是第一個皇帝,所以叫始皇帝,開始的皇帝,以後叫二世,三世,四世,五世,百世,千世,萬萬世,他當時是這麼打算,所以這個時候是一個天下,一個國家,那麼原來的國和家變成了什麼呢?就是諸侯的國,大夫的家,它變成什麼呢?變成郡和縣,這個時候整個政治體制是中央政府、郡、縣,就叫做一個天下,一個國家,中央集權,分級管理,這就是帝國制度,因為它是以皇帝為唯一的國家元首的一個制度,所以我們稱它為帝國制度。
第二點區别政治形态,邦國制的政治形态是什麼呢?貴族政治,帝國制的政治形态是什麼呢?官僚政治。
為什麼呢?因為在邦國時代,天子、諸侯、大夫、士都是貴族,治理國家的就是這四個等級的貴族,他們是世襲的,所以是貴族政治,貴族政治的特點是什麼呢?是自己管自己的事,天子為什麼要管理天下呢?天下是他的。
諸侯為什麼要管理國呢?國是他的。
大夫為什麼要管理家呢?家是他的。
士管什麼呢?士管自己,因為士沒有領地,沒有不動産,那他管好的是自己,所以士的工作是什麼呢?修身,管自己嘛,他修了身以後幹什麼呢?他去幫助大夫治理他的家叫做齊家,幫助國君治理他的國叫治國,幫助天子去治理他的天下叫平天下。
修身齊家治國平天下,修齊治平,它就是從這兒來的,所以這是貴族政治。
而且貴族政治因為是自己打理自己的家事、國事、天下事,不領薪水,也不是職業,現在這個家啊、國啊、天下啊,這個概念變了,郡縣的長官不再是世襲的了,是中央政府任命的官員,官員是一種職業,是領薪水的,那麼這樣一種政治呢就是官僚政治,由此才形成了什麼官場,官場潛規則、官場作風、官僚主義,它都是因為這個制度變化産生出來的,他們是皇權的職業代理人,官僚是皇權的職業代理人,因為這個時候天下一統了,整個天下隻有一個國家了,天子就是皇帝,或者皇帝就是天子,皇帝不能親自來管這麼多地方,這麼多事情,他要找代理人,這個代理人就是官僚,叫做官員代理,就是帝國制度的特點是中央集權、官員代理,他是代行皇權的,這是不一樣的,這就是貴族政治和官僚政治。
貴族世襲,官僚任命,這是第二點區别。
畫外音:前面易中天先生為我們講了邦國制和帝國制的兩點區别,邦國的國家制度是封建制,帝國的國家制度是郡縣制,邦國的政治形态是貴族政治,帝國的政治形态是官僚政治。
那麼除了這些區别以外,邦國制和帝國制還有什麼區别呢?
第三點區别呢是統治階級的不同。
邦國時代的統治階級是什麼呢?領主階級。
帝國時代的統治階級是什麼呢?地主階級。
那麼領主和地主有什麼不同?領主的特點是有産權、有治權。
國是天子封給儲侯的,家是諸侯封給大夫的,大夫擁有一個家,就是“采邑”了,這個家就是他的,這個地就是他的,這個地上的人民就是他的子民,他可以統治,他可以治理,他擁有獨立主權,所以叫做有産權也有治權,或者說有主權也有政權。
地主呢?地主是有産權無治權,到了帝國時代地主這塊地是他的,他還可以買賣,當然這個事情是我們中國曆史上一直沒有說清楚的,中國曆史有一個問題,很嚴重問題就是産權不清,這個土地作為主要的生産資料到底是誰的,一方面說普天之下,莫非王土,它是皇帝的,另外一方面呢,每個地主都有自己一塊地還可以買賣,公開買賣、合法買賣,應該叫做産權不清,但是我們姑且算地主是有産權的,因為他可以買賣,但是無治權,他不能說我這塊地上的人是我的子