道台衙門一向設在登州府治的蓬萊。在明朝，這裡是防倭的要地；倭寇的克星戚繼光，便生長在蓬萊。入清以來，蓬萊帆牆雲集，商務極盛。因此，鹹豐十年的《天津條約》，迫于英國的城下之盟，在原定的“五口通商”之外，南北加開十三個“口岸”，其中便有登州的蓬萊——北方新開口岸三個，是牛莊、天津、登州；特設“三口通商大臣”，專責管理這三個地方與洋人通商的事務。 哪知到了同治元年，勘察新開口岸之時，洋人對蓬萊忽有異議，認為港口太淺，巨舶出入不便，要求另換一處。 這另換的一處，也在登州，屬于登州府福山縣管轄，土名叫做“煙台”。而“大清一統志”不載其名，洋人就隻好以山為名，管它叫芝罘。芝罘卻是個大有來曆的古名，秦
《狀元娘子》
