局勢急轉直下。
主和的君臣都改變了态度。
這是受了兩個人的影響，一個是陳湯，一個是毛延壽。
陳湯奉召到京，首先去看石顯，責備他對呼韓邪的态度過于軟弱。
在他看，讨伐呼韓邪一舉，不但勢在必行，而且戰必可勝。
加以毛延壽随匡衡歸來，有所獻議，獲勝更有把握，所以本來猶豫的人亦變為堅定了。
石顯于和戰并無定見，對呼韓邪亦隻有利害關系，并無感情可言。
他的考慮是個人的功名第一，國家的利益其次。
如今陳湯有把握制服呼韓邪，自然是宰相的勳業，于己于國，兩皆有利，且又能迎合皇帝的意旨，何樂不為？
因此，在廷議中，他首先慷慨發言：“呼韓邪受大漢的扶植，不思感恩圖報，竟敢假借名義，輕易挑釁，其情實在可惡。
臣請皇上即日下诏讨伐，以伸天威。
”
皇帝反倒慎重了。
“匡衡，”他說：“你剛從塞外歸來，有什麼看法？”
“臣于軍事，素所未習。
竊以為用兵糜饷，如果曠日持久，支出浩繁。
臣職司度支，不能不預先籌劃，恐非旦夕之間，可以畢事。
”
“這，該陳湯說話了！”
“是！”陳湯胸有成竹，不慌不忙地答說：“曆來遠征西域，春去秋回，成為定例。
倘非如此，便受天候的限制，嚴冬大雪，有被困之危。
臣以為此番讨伐呼韓邪，宜集重兵，兼程行軍，庶幾一戰而勝。
糧秣軍需，如能事先籌劃妥善，不虞匮乏，臣有把握，四個月内，必可凱旋。
”
“如果隻是支持四個月的戰争，不須加稅，國庫亦可應付。
”
“匡衡的話，你們都聽見了？”皇帝環視君臣，最後将視線落在馮野王身上：“你有什麼意見？”
“容臣先問陳湯。
”馮野王回視同列：“陳将軍，請問，你究竟有多少把握？”
“士氣可用，軍需亦足，我有十分把握。
”
“既然如此，”馮野王朝上說道：“臣願申同仇敵忾之志。
”
“好！好！”皇帝欣喜地說：“連你都覺得不能容忍了！”
接着皇帝作了裁斷，指定陳湯為讨伐的主帥。
一切作戰計劃，軍需征集，兵員調配，以及與此役相關的事項，由石顯與匡衡會同陳湯商辦。
都限一個月内籌劃就緒，以便擇期出師。
退朝以後石顯又留了下來，因為他自陳尚有機密面奏，所以君臣二人在禦書房，還有一次對談。
開口之前，石顯将一幅地圖展開在皇帝面前，上面題着“呼韓邪國兵略形勢要圖”十字。
山川道路，施朱布彩，畫得十分工細，皇帝還不曾見過這麼講究的地圖，不由得便定睛注視了。
“這幅地圖是哪兒來的？”
“請皇上暫