不久，張樹聲上了一個奏折，首先就說：
“兩次督粵，幾及三年，空懷報國之誠，曾乏濟時之略，涓埃靡效，抱疚難名。
特粵事利弊，臣竭蹶請求，粗悉原委，謹撮舉大略，為皇太後、皇上陳之。
”
以下分吏治、軍政、理财、民風四大條，民風一條中，提到廣東的賭風：
“賭之名目甚多，至不可勝計。
今白鴿等票，比戶有之，雖部議加重罪名，而嗜賭成為風俗。
幾以禁令為違衆拂民之事。
闱姓一項，臣于光緒六年會同撫臣裕寬察看複陳，請嚴禁投買，以肅政體，而杜漏卮，言之已詳。
比以經費支绌，屢有借軍需之說，巧請開禁者。
臣堅持理财正辭，禁民為非之戰，未敢為所搖也。
”
慈禧太後和軍機處，對張樹聲交卸以前上這樣一個奏折，用意何在，頗為困惑，是自陳政績，有意戀棧，存着朝廷可能會收回張之洞督粵成命的萬一之想呢，還是因為他有幾件參案在查辦，先側面為自己剖白？無從明了。
不過在任三年，直到今日來“述職”，無論如何是太遲了。
因而上谕中頗緻不滿，說廣東“積弊至此，張樹聲在任數年，何以不早為整頓，直至交替在即，始行陳奏，實屬任意诿卸。
着張之洞于到任後，将一切應辦事宜，認真經理，總期有利必興，無弊不革，以資治理而重地方。
”
看到這道上谕，張之洞才松了口氣。
張華奎為了他父親丢官，必會設法報複，這一層隻有張之洞心裡明白。
那道奏折中提到禁賭，就是有意跟張之洞為難，料想他籌饷之道，不外開賭，希望以義正辭嚴，可以訴諸清議的論調，堵塞張之洞所想走的那條路。
料倒是料中了。
張之洞私底下的打算，确是如此，賭風之盛，原不止廣東一處，但唯有廣東的賭，因為參合西洋發行獎券的規則，可以從中抽捐。
最有名的一種賭，名為“闱姓”，以國家的掄才大典，作為賭徒蔔利的憑借，主事者多為地方上有勢力的紳士，設局賣票，凡遇大比之年，等榜發看買中姓氏的多寡，以定勝負。
大姓如區梁譚黎，買中了不足為奇，出奇緻勝在買中僻姓。
于是有力者便有操縱之法，打聽到僻姓的舉子，暗底下為他找槍手，通關節，此人榜上有名，就是他多買中了一姓，自然勝人一籌。
其次是“白鴿票”，放出一群信鴿，看它飛回來多少？猜中為勝。
這當然更易操縱，勝負無憑，博者不悅，因而又改良為“山票”。
山票是用千字文起首的一百二十個字，猜買以十五字為限。
每次開三十個字，全中就是頭彩，同中同分。
這比白鴿票漫無準據的，自然易于措手，因而每次山票可以賣出數十萬張，全票每張銀洋一元五角，分為十條，每條一角五分，但如中彩，可以分得數萬圓之多，因而廣州雖極窮的人家，亦買山票。
如果在其中附加若幹，作為軍饷，是一筆輕而易舉，源源不斷的可靠收入。
山票之外，還有“鋪票”、“詩票”。
鋪票以店鋪招牌不同的一百二十字來猜射，詩票則以五言八韻詩一首蔔勝負，章程與山票大同小異，都是可資以籌饷的财源。
這些情形，張之洞早就打聽得清清楚楚，胸有成算，不便明言，隻等到任以後，奏請施行。
一成欽案，清議即有指責，而生米已成熟飯，不怕阻撓。
何況取之于公，用之于公，隻要付托得人，涓滴不入于私囊，則問心無愧，亦應可邀得清議的諒解。
不道張樹聲一奏，幾乎直抉其隐，自不免吃驚，更怕朝旨贊同其說，降谕繼續禁賭，那時要挽回就很不容易了。
因此，張樹聲碰了個大釘子，在張之洞實在是不亦快哉！雖然朝旨中責成他“有利必興、無弊不革”，但這“利弊”不妨就國家而言，開賭既可以籌饷，則是利非弊，并不違反上谕。
兩張的新命以外，朝廷還有一番獎進人材的措施。
閻敬銘升了協辦大學士；張蔭桓奏對洋務，頗中慈禧太後的意，因而開缺賞給三品卿銜，派在總理衙門行走；劉銘傳和鮑超正将複起；而左宗棠眼疾已愈，特召進京，仍舊當軍機大臣，并以大學士管理神機營，且為體恤老臣起見，上谕左宗棠不必常川入值，免派一切差使。
和議雖成，朝廷的一切措施，在醇王上獲慈禧太後的鼓勵，下得左宗棠、彭玉麟及清議的支持之下，仍是朝着整軍經武的方向在走。
這與李鴻章的做法，并不沖突。
因為李鴻章主張和議，是要争取足夠的時間來建立海防，這與醇王的看法是相同的。
但是，急進的法國軍人，不容中國有從容部署的機會，李鴻章與福祿諾所訂的和約，很快地起了變化。