中海以西，西安門大街以南。
這一片地方很大，又介乎禁苑與民居之間，建為攝政王府，頗适宜，所改名為集靈囿，已着手在畫圖樣了。
對于建造這座新邸，興趣最大的，還不是攝政王福晉，而是與載濤同時加了郡王銜的貝勒載洵。
這有兩個原因，第一，攝政王遷入新邸，“北府”自然歸他的胞弟承受，而載洵長于載濤，又居優先；其次，建造新邸，已有成議，由載洵經理其事。
工程費用，起碼也得五六百萬銀子。
向例“大工”隻得二成到工，其餘八成自估修監工的王公大臣到内務府的蘇拉，皆得分潤。
載洵如果主持此一工程有好處，自然是提大份，摟個百把萬銀子，亦不算為奇。
為此，載洵三天兩頭找載澤要他設法籌款。
載澤一半為難，一半刁難，迄無肯定的答複。
不過，事情總是要辦的，所以此時不妨借題發揮，作為一種要挾。
載沣少不得要陪上幾句好話，許了清理财政一事，全依他的主意，又許了告誡載濤，此後不得輕率發言。
載澤總算消了氣，答應盡力設法去籌建邸的工款。
※※※
建造攝政王新邸，所需的費用，已經由跟内務府向有往來的，一家字号名為祥源的大木廠估出來了，總數五百五十多萬銀子。
“老六，這怕不行！”奕劻對載洵說：“數目太大，能不能籌得出來且不說，如今樣樣節省，還有煌煌上谕，一切務從簡約，倒說攝政王花五百多萬銀子蓋一座新府，隻怕新聞紙不會有好話。
“物價貴了，五百五十萬不算多！”載洵又說：“當初修頤和園花幾千萬，現在替皇上生父蓋一座新府才不過幾百萬能算多嗎？”
“當初是當初，現在是現在，不能并為一談。
”奕劻問說：
“度支部怎麼說？”
“度支部”是用來作為載澤的代名，所以載洵答複，便徑用“他”字，“他說了，隻要軍機同意，他可以想法子。
”
奕劻心想，為難的是載澤，他既然已經答應了，自己何必作惡人？想了一下，悄悄說道：“老六，我教你個法子。
蓋府邸，錢花多了有人說閑話，陵工上多花幾個不要緊。
你何不來個移花接木之計？”
載洵恍然大悟，滿面笑容地向奕劻作了個揖：“慶叔，我服了你了！怪不得說姜是老的辣，果然不錯！”
于是兩案并一案，不過一明一暗，明的是修崇陵，特派”載洵、溥倫、載澤、鹿傳霖敬謹承修，并着慶親王奕劻會同辦理一切事宜。
”
這道上谕一下，郵傳部尚書陳璧，心裡很不是味道。
最初勘察陵地，派的是溥倫跟他兩人，如今承修陵工大臣，溥倫仍舊有份，而他卻換了鹿傳霖！分所應得的優差，無端落空，且不說實利被奪，面子上也不好看。
因此，當陵工大臣奏請撥款一千二百萬兩興修崇陵時，陳璧便在朝房中公然表示：“如果是我來主辦，至多七百萬銀子，可以修得很好了！”
這話傳入載洵耳中，大為惱怒，而且也有些着急，因為移用陵工款項，興修攝政王府的辦法，是瞞着隆裕太後的。
如今讓陳璧這一說，萬一隆裕太後查問，何以有這麼大的虛帳，很可能會将實情抖露出來，事情就很麻煩了。
為此載洵與載澤秘密商議，不去陳璧，麻煩多多，而陳璧與袁世凱頗為接近，因而亦跟奕劻接近。
世續不可恃，張之洞意向不明，要在軍機方面動手，一無把提，非另辟蹊徑不可。
于是載澤想到了小德張，托他在隆裕太後面前進讒，道是“澤公爺說：萬歲爺苦了一輩子，到如今陳璧還要刻薄他。
度支部倒是預備了大工的款子，隻為有陳璧這句話，大家要避嫌疑，誰也不敢擔責任。
”
載澤是隆裕太後嫡親的妹夫，他的話一向受重視。
而隆裕太後對于大行皇帝的夫婦之義，便是在他身上補報，有此先入之言，自然痛恨陳璧，曾跟攝政王提起：陳璧不是好人！
風聲所播，倒袁的活動頗有暗潮洶湧之勢。
肅王善耆受康梁的利用，固然對袁常有攻擊，而暗中倒袁最力的，卻是陸軍部尚書，一為奪兵權，二為入軍機，所以設計了很毒辣的一着。
其實為了設置禁衛軍，攝政王載沣常常單獨召見鐵良。
一次由北洋練兵談到袁世凱的為人，鐵良認為時機已經成熟，預先想好的一套話，可以造膝密陳了。
“外面的輿論，多不以袁世凱為然。
有個謠言很離奇，不知攝政王聽到了沒有？”
“什麼謠言？”載沣問道：“有關袁世凱的謠言，一向就很多。
”
“這個謠言是關于攝政王的！說攝政王之監國，袁世凱出了很大的力，又說攝政王跟袁世凱如何如何，鐵良都不忍出口。
”
載沣勃然色變：“怎麼會有這種謠言？”他問：“說我跟袁世凱怎麼樣？”
“諸攝政王不必問……。
”
“不行！”載沣固執地：“我得問問清楚。
”
“說……，”鐵良裝作萬般無奈地：“說袁世凱勸進，請攝政王改号為太上皇帝，訓政至皇上成年，攝政王将來以内閣總理大臣一席，酬袁的擁立之功。
”
“是誰造的謠言！”載沣臉都氣白了：“我得徹查。
”
“鐵良在想，這個謠言，決不是袁世凱造的，不過好事之徒，以為以袁世凱在北洋根深蒂固的勢力，可以左右朝局，所以造這麼一個荒誕不經的謠言，自诩消息靈通，說不定借此招搖，亦未可知。
攝政王不妨暗中密查，不過，以鐵良看，恐怕不會有結果。
”
“怎麼呢？”
“秘密流傳之語，誰也不敢承認。
譬如說攝政王要問到鐵良，就不敢承認。
何以呢？承認以後，倘或追問一句，你既然聽得這個謠言，何以不早奏明？鐵良無話可答，所以隻有賴得幹幹淨淨最省事。
”
“照你所說，就讓這種荒唐的謠言，到處去流傳？”
“這當然有辦法。
”
“你倒說給我聽聽。
”
“鐵良不能說！同朝為臣，若有人誤會鐵良中傷同官，這個名聲，鐵良擔不起。
”
“不要緊，你說我聽，沒有第三個人知道！”
鐵良躊躇了好一會，從賜坐的矮凳上站起來，請個安說：
鐵良實在不能說，請攝政王鑒諒。
鐵良在想，所謂‘空穴來風’，如果用桑皮紙把闆壁上那個洞糊沒了，風就鑽不進來了嗎？”
載沣将他這個譬喻想了一會才明白，點點頭說：“好！慢慢來，反正遲早把那個洞補起來。
”
※※※
為了清理财政章程，張之洞跟袁世凱的情緒都很壞。
照度支部所拟的原案，各省設清理财政局，由藩司或新設的度支司為總辦，部派監理官二員，監督清理，将預算決算分為三案，光緒三十三年底以前為舊案，宣統三年起為新案，光緒三十四年至宣統二年為現行案。
新案、現行案照新章辦理，張袁兩人皆表同意，反對的是這麼一個規定：“各省舊案曆年來未經報部者，分年開列清單，并案銷結。
”
這就是要算各省的老帳。
張之洞在湖北二十年，用錢如泥沙，當時督撫中有“屠錢”之号，與岑春煊的“屠官”并稱。
其中擅自截留，移挪公款，不知凡幾，這個老帳算不得。
至于袁世凱的老帳，如果要算，更是不得了！原來北洋的收支帳目，猶如以前戶部“北檔房”經營國家收支的帳目，無從清算，唯有深諱。
早自李鴻章接任直督兼北洋大臣，設立淮軍銀錢收支所開始，便是一筆爛帳。
據說李鴻章交卸時，收支所積款數百萬兩之多，袁世凱接手以後，即利用這筆庫存，結交宮闱、朝貴、名士。
又據說，接收天津時，洋人亦有上百萬的公款移交，亦為袁世凱揮霍淨盡。
楊士骧接袁世凱的手，部中有案的公款虧空到七八百萬之多，無案的更不知凡幾，如何能夠清理？
為此，張、袁均反對清理舊案，奕劻因為北洋的錢，他亦用了不少，當然站在袁世凱這面。
載沣倒并無成見，隻是載澤以此為要挾，如果不是這麼辦，眼前，他無法籌得一千二百萬的陵工巨款，将來，他亦不能保證練禁衛軍必有充足的糧饷。
無可奈何之下，載沣隻好命載澤跟軍機大臣去商議。
載澤是有所恃而來的，昂然直入，除了向奕劻作個揖以外，以鎮國公的身分，高踞上座，開口便說：“清理财政，勢在必行！各省的收支，如果仍舊跟以前一樣，一筆糊塗帳，什麼新政、立憲都是廢話！”
張之洞是見過恭忠親王與醇賢親王的，不折不扣的皇子，亦無此等倨傲的神色，當下正色問道：“澤公，本朝以武功定天下，乾隆十大武功，古之所無，當時軍務的制度，澤公自然深知？”
載澤何嘗了解？亦不知張之洞問這話的用意何在？不由得加了幾分小心：“朝章國故，當然是你們翰林出身的人，比誰都清楚。
”他說。
“是！”張之洞說道：“道光以前，凡有大征伐，天子告廟，命将出師，人馬未動，糧草先行。
雍乾年間，往往特派戶部尚書辦理糧台，一切軍需皆發帑銀備辦。
到了鹹豐以後，情形不同了，将帥自己籌饷之外，還要報解京饷，是故穆宗即位，年号定為‘同治’，示天下以上下同心，共臻郅治。
其時激宮垂簾，賢王當國，特頒上谕，寄曾文正以腹心之任，總绾五省軍務，朝廷不為遙制，督撫受此委任，才能放手辦事。
此為戡平大亂的關鍵所在。
”
載澤聽出因由來了，很沉着地答說：“朝廷雖不為遙制，而督撫究不能不受節制。
況且時世不同，如果有變亂，督撫當然可以權宜行事，變亂平息，辦事怎麼能不按規矩？”
“難就難在這裡了！有變亂，隻求變亂平息，什麼都可以将就，變亂一平，就要按規矩算老帳，那怎麼行？所以，”張之洞略略提高了聲音說：“洪楊既平，倭文瑞奏請，凡軍興以來軍費，一律免辦報銷。
這是老成謀國！倘非如此，勢必四海騷動，不會有後來多少年安靜的局面。
”
“此一時也，彼一時也！”載澤看着袁世凱說：“倭艮峰是讀書講道理的學家，我是實際辦事的。
”
這話是對袁世凱的諷刺，也是挑撥，因為袁世凱說過：“張中堂是講學問的，我是辦事的。
”而張之洞自以為“八表經營”，經天緯地之才，最恨人家說他是“書生”。
袁世凱覺得諷刺易忍，挑撥難容，載澤當着張之洞說這話，居心惡毒，不由得氣往上沖，決定回敬他幾句。
“不錯！此一時也，彼一時也！”他脫口答說：“想庚子那年，衮衮諸公，随扈行在；慶王跟李爵相局處危城，跟洋人苦心周旋；張中堂跟劉忠誠合力維持長江上下遊，力保東南；不才在山東，一方面力防拳匪，一面支應京畿。
當此時也，夷情不測，時機瞬息萬變，但求有人有錢可用，那裡還顧得到先報部，就想報部，亦不知部在那裡？如今要說清理舊案，不如先請攝政王宣旨，拿當時的督撫，統統解職聽勘！”
“這也怪了！”載澤沉下臉來說：“袁慰庭，你何必如此氣急敗壞？莫非你在北洋用了多少錢，朝廷問都問不得一聲？”“是的，最好不問！”袁世凱冷冷地答說：“北洋的錢，澤公也用了的！”
一句話将載澤堵得臉上青一陣、白一陣。
載澤出洋考察，往來經過天津，袁世凱都送了豐厚的程儀，逢年過節的孝敬，亦都論千上萬計。
“拿人家的手軟，吃人家的口軟”，載澤可也硬不起來了。
“好了，好了，何必？”世續趕緊出來打圓場：“都是為公事，何須如此，請從長計議！”
“哼！”載澤冷笑：“這個公事議不下去了！”說罷，起身就走，連奕劻都不理。
“澤公，澤公！”世續追出去想勸，載澤大步往前，直到内右門口方始停步。
“你告訴袁慰庭，”他咬牙切齒的說：“有他沒有我！”