，而不可謂名将之材。
名将者，必知兵者國之大事，上兵伐謀之道。
”
“迂腐酸詞。
”在場幾個人的心中，都不由同時冒出這個詞來。
石越卻突然問道：“劉将軍可知道什麼是戰争？”
“什麼是戰争？”劉昌祚不覺愕然，答道：“戰争不過就是殺敵而已。
”
“非也。
劉将軍目下不能為名将，是不知戰争之道。
戰争的手段是殺敵，但其目的并非殺敵。
戰争是要達成一定的目的。
目的有大有小，但是任何小的戰争目的，都要服從于整個國家大的戰略目的。
一切戰鬥，都隻是達成這個目的手段，所以古今以來，有雖敗猶勝者，有雖勝猶敗者。
能促成戰略目的的實現，即便是敗了，也可謂之勝；若影響了戰略目的的實現，既便是勝了，也是敗了。
名将的素質，不僅是要能攻必克，戰必勝，而且還要懂得從整個國家的大局來權衡每一場戰鬥的意義，而不是追求一場戰鬥的勝利來謀求爵賞。
”
石越這番話說出來，高遵裕似懂非懂，第五忠與高倫不知所雲，但在劉昌祚與吳安國以及站在一旁的文煥的耳中，卻猶如一聲驚雷，直接擊開了他們以前曾未想過的領域。
劉昌祚恭謹的向石越行了一個禮，道：“下官謹受教。
”吳安國的臉色，也變得恭順許多。
文煥卻笑道：“怪不得古之名将，出則将，入則相。
其實本朝亦有一二之人，懂得石帥所說的道理，隻不過從未能說得如此透徹明白。
”
“哦？”
文煥又笑道：“這就是學生受命來見山長的原因。
隻是不料竟與樞府公文、章祭酒的書信同時到達。
請山長先拆閱樞府公文與章祭酒書信，學生再叙來意，最後再來議這天都山當取不當取不遲。
”
文煥來往石府，從石越遊已非一兩年，石越自然是知道這個武狀元性子中頗有輕佻處，卻是不以為意，笑着吩咐一聲，石梁連忙從閣外進來，遞上小刀，然後又退了出去。
石越用小刀先把樞密院的匣子打開了，取出放在裡面的公文，細細閱讀起來。
這樞府的公文，其實卻隻是轉發了章楶的一份《強兵三策劄子》。
章楶在這份劄子中，提出了完善武官節級制度、建立完整的将校節級培養體系、制定馬步器水四軍操典等三項建議。
樞密院将這份劄子轉發給各地的率臣與高級将領，顯然是為了征求意見。
章楶在劄子中提出的建議是相當詳細的，在節級制度方面，他将現有的節級改名為毅士、效士、弘士、銳士、忠士五等十級，又按兵種不同，分為禁軍馬軍節級、禁軍步軍節級、海船水軍節級、教閱廂軍節級、不教閱廂軍節級五種。
重新拟定不同的薪俸待遇，建立磨勘制度，規定士兵入伍第一年為守阙毅士，按年升遷。
沒有功勞的至效士止，不再升遷。
守阙弘士及以下，服役期為十年。
守阙弘士以上，有功則升遷，無功無過就二年一升遷，服役期為十五年。
當升遷至忠士，若有功勞，則升為武官。
在薪俸方面，以往宋軍的禁軍是按士兵入伍時的素質——主要是身高與臂力，分成上軍、中軍、下軍，并以此來區别薪俸待遇，這種制度的不合理性是顯而易見的。
現在章楶則建議改為統一按節級高低來區别薪俸待遇。
并建議給蕃軍以教閱廂軍的待遇，正式将其納入宋朝的軍事體系當中。
這一項建議的目的，無疑是為了重建宋軍中的激勵機制。
而建立完整的将校節級培養體系，則是着眼于長遠，其目的是保證宋軍低級武官的素質。
章楶建議在全國各路創建振武學堂培養馬、步、器械軍節級，創建伏波學堂培養水軍節級，以講武學堂與大宋水師學校培訓指揮使以下武官。
完善原有的武學體系。
他甚至還提出，在各州軍設立全免費的九年制軍事小學校，招募六歲至十五歲兒童入學，這些學生畢業後，就可以升入振武學堂或伏波學堂。
成績較差的，也可以應征入伍。
除此之外，章楶還建議由朝廷出資，扶持各大學院與軍事相關之科目，為其提供資金與獎學金，支持兵器研究院之發展。
而章楶的最後一項建議，卻是要将訓練、演習、校閱法令化、制度化、條文化。
這種眼光，已經是相當超前了。
章楶的“強兵三策”，可以說是對石越軍事改革的一個極為有力的補充。
石越一口氣細細讀完，心中已是大為歎服，又拆開章楶的書信，先是大略浏覽了一遍，讀完之後，又從頭到尾細細地讀一遍，方将書信揣入懷中。
然後擡起頭來，向文煥問道：“你是受章祭酒所托前來？”
“是。
”文煥笑道，“章祭酒是想讓學生和山長分析強兵三策，若得山長支持，皇上與樞府必不會反對。
不過，學生剛剛聽了山長一席話，便知道此事已不必我多聒噪了。
”
在座衆人除了石越，都聽得一頭霧水。
高遵裕聽文煥開口“山長”，閉口“山長”，心中已極是不喜，因說道：“這甚麼強兵三策，與天都山有關麼？”
“沒關系。
”文煥笑道，“不過，章祭酒信中和石帥提到的一樁事情，卻與天都山有關。
石帥不看章祭酒的信，我卻沒辦說這些事，而要看章祭酒的信，那不看樞府的強兵三策，卻也會糊裡糊塗……”
他這麼繞口令般，高遵裕又是好氣又是好笑，正要喝斥他，石越卻已先開口了，“你當在大相國寺前面說書麼？你又敢亂猜樞府的公文寫的什麼事？說正題罷。
”
“是。
”文煥連忙答應了，卻隻看着石越和高遵裕，不肯說話。
石越已知他的意思，不由一笑，與高遵裕對視一眼，說道：“劉将軍以外諸人，便先退了吧。
”
第五忠與高倫連忙領命退出閣中。
吳安國卻是大為不滿的看了文煥一眼，方才不情不願的答應着退出了閣中。
待到閣中隻餘下石越、高遵裕、劉昌祚、文煥四人，文煥這才說道：“兵貴機密，不得不如此，還請石帥、高帥見諒。
”
石越點點頭，端起茶杯，卻不就喝，隻是輕輕的吹氣。
高遵裕卻已有不耐之色。
便見文煥從懷中取出一地圖，雙手捧起，送到石越的案前，道：“請石帥再看此圖。
”
石越接了過來，隻見在鎮戎軍熙甯砦以北，石門峽江口好水河之陰，用朱筆畫了兩個醒目的紅圈，兩個紅圈南北相距之距離，有朱筆标注“十二裡”字樣。
石越看完之後，遞給高遵裕，高遵裕隻看了一眼，臉色微變，又遞還給石越。
石越這才握着地圖問道：“這是何意？”
“這是章祭酒所獻之策——若在石門峽江口好水河陰築此二城，互為犄角，渭州防線可向北推進數十裡，此二城可遙遙威脅天都山之夏軍，且制威德關之喉，堪稱兵家必争之地。
”
石越到底不太熟悉這些具體軍情，因轉頭看高遵裕，卻見高遵裕苦笑道：“那裡的确是兵家必争之地，但是，正因為如此，一旦我軍在那裡築城，西夏必然大舉來攻。
隻怕最終難以築成。
”
石越微微颔首，把地圖遞給劉昌祚，問道：“此策與奇襲天都山，孰優孰劣？”
劉昌祚雙手接過地圖，睹視良久，