候也是存在的。
這位太府寺卿在政事堂上繼續着他的慷慨陳詞：“所以，某以為，目前便有一劑良方，可以解決東南錢荒與鑄錢虧損的問題！”
他說到此時，衆人都已漸漸明白他的理由。
“某以為，在東南諸路發行二百萬貫的交鈔，便可以有效的解決東南錢荒，交鈔不懼外流，不懼銷鑄，隻要将最新出現的彩色套印技術收歸官有，控制住幾家最好的造紙坊，那麼盜印的問題，也可以抑制。
相比銅錢而言，交鈔攜帶也更為方便。
此外，朝廷還可以在川陝發行一百萬貫的交鈔，一面是為陝西路興修水利提供資金；另一方面，則可以在川陝地區，逐步回收鐵錢，停止鐵錢監鑄鐵錢導緻的虧損。
川陝停用鐵錢，還可以使墨吏在收稅之時，少了用鐵錢與銅錢之間的兌率來剝刻百姓的機會，無疑亦是一大德政。
因此，某以為，川陝的交鈔，甚至可以發行更小面額的！”
馮京聽到韓維興緻勃勃的說完，不由試探着問道：“一旦東南六路與川陝諸路發行成功，交鈔是否要推行天下？”他問出了所有人的心聲。
“自然要推行天下！”韓維毫不遲疑的說道，“交鈔相比銅錢與鐵錢，方便而不費。
銅礦産量始終有限，諸君皆知日後朝廷尚有一個地方需要大量用銅，若是找不到取代之物，隻恐錢荒越來越嚴重！”衆人都知道他說的是火炮，當下盡皆默然。
隻有司馬光依然搖頭，道：“以紙為錢，與布為錢，又有何區别？隻恐重蹈王莽覆轍。
”
“司馬公此言差矣！”韓維聽到司馬光拿他與王莽相比，臉色不由沉了下來，高聲辯道：“交鈔隻需有銅錢為本，可以用來交稅，且能抑制盜印，百姓自然信任樂用。
豈能言與王莽同？”
“隻恐公用意雖佳，終敗國事！”無論韓維說得交鈔如何有百利而無一弊，司馬光始終相信天下沒有這般輕易的事情。
隻不過，他心中雖然有強烈的不安，但是卻怎麼也想不出來究竟是為什麼，隻是隐隐感覺這後面，存在着一個巨大的隐患。
“司馬公若以為不妥，當說出道理，在座皆是朝中大臣，非三歲小兒，豈可危言聳聽？”呂惠卿在一旁用譏諷的口氣說道。
司馬光霍然起身，瞪視呂惠卿、韓維。
韓維心中終不願與司馬光為敵，便将目光避開；呂惠卿卻是若無其事的迎視司馬光，眼中盡是嘲谑之意。
司馬光強按心中怒火，指着呂惠卿、韓維，罵道：“他日壞國事者，必爾二人也！”
他的這句話，卻未免太過份了。
韓維騰地站起，正要反唇相譏，卻見馮京向自己使了個眼色，他心中立時想起以前石越和自己說過的話來：“司馬君實性格剛直、嫉惡如仇，日後在朝中若有沖突，持國當相忍為國！”他暗暗吸了一口氣，強按捺住心中的怒火，向馮京點點頭，慢慢坐回位置上。
政事堂終于沒能就發行交鈔的問題達成一緻。
不僅僅是司馬光堅決反對，連馮京、吳充、王珪等人都顧慮良多，雖然韓維說的頭頭是道，但是畢竟這是一次前所未有的嘗試，沒有人願意承擔失敗的責任，也沒有人承擔得起失敗的責任。
然而大宋的财政困難卻并不會因為政事堂達不成一緻而稍有遲緩。
既便是呂惠卿，都感覺到了府庫的捉襟見肘。
若是再想不出來好的辦法，便隻餘下設法加稅一條路了。
政事堂在七天之内，就大宋的财政困難與發行交鈔的問題讨論了四次。
韓維對交鈔的發行方案進行一次又一次的完善，發行的數量也由東南諸路的二百萬貫修改為一百二十萬貫，川陝的一百萬貫降為八十萬貫，但是政事堂諸相卻始終無法達成一緻。
政事堂中惟一流露出支持意向的，出乎韓維的意料，竟然是呂惠卿！
時間就這樣不知不覺地從政事堂的大門外溜走。
半個月後，陝西路安撫使司。
“陝西一路，自仁宗朝以來，百姓賦稅實際三倍于他路！”陝西路轉運使劉庠向石越發着牢騷，“各地繳納兩稅，都在本州本縣，惟有陝西一路，朝廷為了節省官府運輸開支，命令百姓支移，結果陝西各地的百姓居然要千裡迢迢去延州、保安軍等處交納兩稅，否則便要交納‘道裡腳錢’！甚麼‘道裡腳錢’！簡直是毫無‘道理’！”
“運使所言皆是實情。
”接着劉庠的話的，是安撫使司參議豐稷，“自六月一日開征夏稅以來，百姓便開始轉運于道，辛苦不堪，見者無不為之歎息。
”
“朝廷久久不批準本路實行驿政改革，我亦無可奈何。
我昨日已經上表，請求朝廷準許，陝西路支移，上等戶不超過三百裡，中等戶不超過二百裡，下等戶不超過一百裡。
希望政事堂諸公能夠體察民情……”石越隻能苦笑搖頭，宋朝夏稅自六月一日起征，分為三限，每限一個月，至八月底結束。
而陝西路百姓最為困苦，相比在本州本縣交納兩稅，他們的實際交稅額，是翻了整整五倍。
如果能順利推行驿政馬車制度，再加石越的折衷措施，那麼陝西百姓的賦稅負擔，至少可以降低三倍！既便是石越的請求不被批準，隻要驿政馬車制度完善，百姓們省下的運輸費用，也會相當的可觀。
“與其空等政事堂諸公決策，不若吾輩先行動手！”劉庠眼見面前有一個好辦法可以減輕百姓的困苦，卻因為必須等待汴京的批準而不能施行，心中早就十分不耐。
“劉大人所言甚是。
”另一位心庠難耐的人——石越的幕僚陳良也忍不住附和道：“何不先試行開通一些地方的驿政馬車？于百姓之困苦，能減輕一分，便是一分。
”
“下官亦以為可。
”豐稷也用期盼的眼神望着石越。
石越心中亦怦然心動，不覺将目光移向潘照臨，問道：“潛光兄以為如何？”
潘照臨垂首思忖半晌，忽然凝視劉庠，笑道：“劉大人為朝廷陝西路轉運使……”說到此處，突然停了下來，隻是望着劉庠微笑。
劉庠莫名其妙地望着潘照臨，不知他葫蘆裡賣的什麼藥。
“敢問大人，轉運使是管何事？”潘照臨見劉庠不解，又問了一句。
“一路之民政、财政，以及轉運之事！”
“原來如此！”潘照臨作出恍然大悟的樣子。
劉庠一怔，腦中突然靈光一閃，猛的明白過來，原來潘照臨是說他是轉運使，實可以在“轉運”的名義下，開始驿政馬車制度的建設，根本不必請示石越。
他立時眉開眼笑，向石越說道：“子明，可否将府中的陳先生，借我一用？”
石越卻是知道潘照臨分明是拿劉庠當槍使，隻不過劉庠卻也是心甘