十七日，黃河大決于曹村上埽，二十六日澶州上報，北流斷絕，黃河南徙，彙于梁山泊、張澤泊，分為二支，南支合南靖河入淮，北支合北清河入于海。
此次大災，四十五個州縣被淹，三十萬餘頃田受災，數萬房屋蕩然無存，受災人數達數十萬戶！” “八月，黃河又決于鄭州荥澤。
與此同時，河北大雨，地方守吏上報，水深至二丈！河陽水漲成災，滄衛河漲成災……至此，豆華水
崇政殿内，上至皇帝趙顼，下至尚書左仆射呂惠卿、樞密使文彥博，以及各參知政事、樞密副使、各寺卿、翰林學士都臉色凝重，默然無語。
這還是趙顼登基以來，黃河最大的災害！ “陛下！”文彥博手執朝笏，沉聲喚道。
年輕的皇帝臉色蒼白，嘴唇微微顫抖，幽深的眸子中滿是憂慮，這并非突如其來的消息，但這樣的大災……“文卿但說無妨。
” 文彥博微擡起頭，卻半晌沉默不語，過了良久，才緩緩擡頭環顧了殿中大臣一眼，目光最後停留在趙顼的黃袍之下，然後厲聲說道：“陛下，黃河決于曹村，臣以為是人禍而非天災！” 一時之間，大殿之内的氣氛頓時變得緊張而凝重起來。
所有人的目光都聚集到了文彥博一人身上。
“卿說什麼！”趙顼的聲音嚴厲起來，殿中衆人都不由自主的打了個寒戰，皇帝倏然間變得尖銳的聲音中，帶着冰冷的殺氣。
“臣死罪！”文彥博拜了下去，但是話語中卻沒有半點退縮之意，“臣以為，黃河決于曹村，是人禍，非天災！” “何謂人禍？！”趙顼的目光狠狠地盯着文彥博，咬着牙一個字一個字的吐出四個字。
“據臣所知，此次黃河決口，完全是因為地方官吏防修不力所緻！”文彥博的聲音并不甚大，但是滿殿大臣聽在耳中，卻覺得無比的刺耳。
“今年豆華水、荻苗水，雖然略大于往年，但并非前所未有，之所以決堤，俱是因為當地官吏平素就殆于職守，不修堤防；大水來時準備不足，這才是導緻黃河最終……” 趙顼根本沒有聽完文彥博的話，就将怒氣沖沖的目光轉投向吏部尚書馮京，“卿速将曹村一帶的地方守吏的名字與官職都報上來。
” “是。
”馮京小心翼翼的應着，全然不敢多說半句話。
“陛下，當務之急，是要準備救災。
眼見便要入冬，而災民們衣食居住都無着落……”蘇轍卻是沒法回避具體的問題，因此雖然眼看皇帝震怒，但還是不得不繼續這場危險的談話。
黃河決口，河災水災不斷，工部尚書與都水監都難辭其咎，他此時也已經遞上了辭呈及請罪的折子，等待着處份。
雖然他在任上，做了許許多多的實事，但是此時都已不必提起，未竟的事業自有人來接替。
此時此刻，重要的是如何補救。
但是文彥博卻斷然打斷了蘇轍的話，“陛下，救災的事情的确要讨論，但是犯下的錯誤，亦須立刻糾正，否則，九月還有登高水，難保不會雪上加霜……” “卿說吧。
” “自從熙甯七年以來，雖然王安石新法已逐漸罷除，但是朝廷上下，卻并沒有停止好大喜功的習慣。
開發湖廣之後，軍屯所省費用與所花費用，雖然略有剩餘，但是卻因為開墾土地，不斷激起與山中未化夷人之間的沖突，雖則朝廷屢次下旨申誡，然自熙甯九年冬以來，湖廣無一月無戰事。
雖是收化蠻夷數萬戶，但所用軍費，正好抵銷。
朝廷目前為止，實際未從軍屯中得一分好處。
” 這番話說出來，衆人漸漸品出，文彥博的指責竟然是針對石越提出來的新政，因此别說馮京、吳充驚詫不已，便是蘇轍、韓維也相顧愕然，甚至連呂惠卿與司馬光都大覺出乎意料之外。
“開發湖廣尚可說有子孫之利，但是如今各地紛紛修葺道路、浚清河道，卻是得虛名而招實禍！”文彥博銳利的目光，有意無意地掃過蘇轍與韓維，聲音也越來越嚴厲，越來越缺少顧忌：“楚王好細腰，城中多餓死。
上有所好，下必甚焉。
天下官吏皆知朝廷好大喜功，于是無不紛紛趨骛，朝廷一歲