見得有年無月，不能成事。
嚴尤所言，還多從塞外立說，其實内地已不堪征求，民皆疲命，始終總是一死，不如去做盜賊，還可劫掠為生。
國家之亂，大率如此。
莽待了數月，聞得兵糧尚未辦齊，更遣中郎繡衣執法各官，四面督促勒定嚴限，一班似虎似狼的奸吏，樂得依勢作威，壓迫州郡，于是法令愈苛，地方愈亂。
那匈奴卻屢為邊寇，外患日甚一日，莽所遣派各将帥，都因兵饷未集，不敢出擊，一聽胡騎縱橫邊境，飽掠而去。
從前北方一帶，自漢宣帝後，好幾代不見兵革，戶口浸繁，牛馬滿野。
至莽與匈奴構釁，人畜不及遷避，多被掠奪，又害得屍骸盈路，朔漠一空。
莽尚望孝單于鹹，肯為效力，牽制匈奴，所以鹹子助、登，入都以後，還是好生看待，優賜廪饩。
助不幸病死，莽令登代為順單于，哪知孝單于鹹，前次出塞歸廷，自恨為莽将所欺，便去告訴烏珠留單于，涕泣謝罪。
烏珠留單于，貶鹹為于粟置支侯，且令他入寇中國，将功補過。
鹹乃令子角出沒塞上，會同匈奴部衆，騷擾不休。
莽将陳欽王巡，出屯雲中，分兵防堵，捕得匈奴遊騎，訊知為鹹子角部下，忙即報達王莽。
莽當然發怒，立将順單于登拿下，枭首市曹。
一波未平，一波又起，西夷鈎町王弟承，起兵攻殺牂牁大尹周欽，擾亂西陲。
鈎町與牂牁相近，漢武帝時，征服西南，建置郡縣，但蠻夷部酋，往往仍使王号。
鈎町王亡波，曾助漢兵平亂，得受冊封，傳至王莽時候，被莽派出五威将帥，傳達朝命，硬要他貶王為侯。
鈎町王邯，系亡波支裔，自思未曾得罪，何故遭貶？免不得與五威将帥，略有違言。
偏莽得了五威将帥報告，遽使牂牁大尹周欽，誘殺鈎町王邯，全是鬼蜮手段。
邯弟承為兄報仇，傾國大舉，攻入牂牁，把欽擊死。
牂牁附近諸州郡，慌忙連合拒守，飛章上聞。
莽正想專力滅胡，不防西夷也這般厲害，隻好另簡馮茂為平蠻将軍，往讨鈎町。
茂方起行，又得益州警耗，乃是蠻夷部落，響應鈎町，攻殺益州大尹程隆。
莽聞蠻夷疊叛，恐馮茂兵少勢孤，不足平蠻，乃令茂大發巴蜀犍為吏士，就地征饷，分讨蠻夷。
這消息傳到西域，各國亦皆有貳心。
車師先叛，降入匈奴。
戊己校尉刁護，戊己校尉，系漢時所置。
遣吏屬陳良終帶，扼守要害，免得匈奴車師串同入寇。
陳良終帶潛懷反側，竟将刁護刺死，脅掠吏士二千餘人，也去投降匈奴。
匈奴收納良帶，使為烏贲都尉。
莽方想掃平匈奴，誰料到變端百出，連西域也是生亂，邊吏膽敢刺死校尉，去做胡奴，那時無名火高起三丈，更派使至高句骊國，征發兵民，要他速渡遼河，夾攻匈奴。
高句骊為漢武所滅，夷作郡縣，雖遺種尚受侯封，卻沒有甚麼兵甲，急切如何成行？偏王莽一再催逼，惱動高句骊遺衆，索性拒絕莽使，也為寇盜。
嗣是東西南北諸邊疆，無一不亂，弄得王莽顧此失彼，跼蹐不安。
未幾焉耆國又叛，西域都護但欽被戕，越使王莽焦急，臨朝時常帶愁容。
群臣見莽有憂色，還要當面獻谀，隻說是夷狄為亂，無傷聖德，不久便可蕩平。
莽亦意氣方張，未肯悔過，但務剿襲古制，粉飾太平。
自從小錢頒行，民感不便，莽更作金銀龜貝錢布諸品，号為寶貨，種類錯雜，名目紛繁，民間愈覺煩擾，屏諸不用，但将漢朝遺留的五铢錢，賣買交易。
莽乃将寶貨停辦，另鑄五十大錢，使與一文小錢并行，所有漢朝的五誅錢，概令銷