趾者棄市，右趾者既殒其命，笞撻者往往至死，雖有輕刑之名，其實殺也。
當此之時，民皆思複肉刑。
至景帝元年，乃下诏曰：“加笞與重罪無異，幸而不死，不可為民。
”乃定律減笞輕捶，自是之後，笞者得全。
以此言之，文帝乃重刑，非輕之也，以嚴緻平，非以寬緻平也。
必欲行若言，當大定其本，使人主師五帝而式三王，蕩亡秦之俗，振先聖之風，棄苟全之政，蹈稽古之蹤，複五等之爵，立井田之制，然後選稷契為佐，伊呂為輔，樂作而鳳皇儀，擊石而百獸舞，若不然，則多為累而已。
這篇政論，并非勸朝廷尚刑，不過因權幸犯法，有罪不坐，貪吏溺職，有過不誅，所以矯時立說，主張用嚴。
看官若視為常道，便變成刻薄寡恩了。
揭出宗旨，免為暴主借口。
高平人仲長統，得讀匽政論，喟然歎道：“人主宜照錄一通，置諸座右！”這也是規戒庸主的意思。
惟儒生清議，怎能遽格君心？梁冀是當道豺狼，順帝還當他麟鳳相待，意欲再加褒崇，特令公卿議禮。
時趙戒袁湯胡廣，疊為太尉，光祿勳吳雄為司徒，太常黃瓊為司空。
胡廣本模棱兩端，因見梁氏勢盛，遂稱冀功德過人，應比周公，錫以山川土田。
獨司空黃瓊進議道：“可比鄧禹，合食四縣！”這八字，亦硬逼出來。
于是有司折衷申議，奏定加冀殊禮，入朝不趨，履劍上殿，谒贊不名，禮比蕭何，增封四縣，禮比鄧禹，賞賜金帛奴婢彩帛車服甲第，禮比霍光，每朝會與三公異席，十日一評尚書事。
梁冀得此榮寵，還是貪心不足，心下怏怏。
會桓帝生母匽氏病終，即孝崇皇後。
桓帝至洛陽西鄉舉哀，命母弟平原王石為喪主，王侯以下，悉皆會葬，禮儀制度，比諸恭懷皇後。
即順帝生母梁貴人，事見前文。
惟匽氏子弟，無一在位，這全由梁冀擅權，心懷妒忌，因此不令匽氏一門，得參政席。
至元嘉三年五月，複改元永興，黃河水漲，經秋愈大，冀州一帶，河堤潰決，洪水泛濫，田廬盡成澤國，百姓流亡，至數萬戶。
有诏令侍禦史朱穆，為冀州刺史。
穆奉命即行，才經渡河，縣令邑長，隻恐穆舉劾隐愆，解印去官，約有四十餘人。
及穆到郡後，果然糾彈污吏，鐵面無私，有幾個惶急自殺，有幾個锢死獄中。
宦官趙忠，喪父歸葬，僭用玉匣，穆因他籍隸安平，屬己管轄，特遣郡吏按驗情實。
吏畏穆嚴明，不敢違慢，竟發墓剖棺，出屍勘視，果有玉匣佩着，乃将趙忠家屬逮捕下獄。
誰知趙忠不肯認錯，反向桓帝前逞刁，奏稱穆擅發父棺，私系家眷；再加梁冀恨穆進規，也為從旁誣蔑，頓緻桓帝大怒，立遣朝使拘穆入都，交付廷尉，輸作左校。
左校署名屬将作大匠管理，凡官吏有罪，令入左校工作，亦漢朝刑罰之一種。
當時激動太學生數千人，共抱不平，推劉陶為領袖，詣阙上書，代訟穆冤，學生幹政自此始。
略雲：
伏見前冀州刺史朱穆，處公憂國，拜州之日，志清奸惡。
誠以常侍貴寵，父兄子弟，布在州郡，競為虎狼，噬食小人，故穆張理天綱，補綴漏目，羅取殘賤，以塞天意