蘇區建立初期，經濟尚未恢複和發展，紅軍籌款是軍費和财政收入的主要來源。
前三次反“圍剿”的軍費，靠的是軍隊自己打土豪籌款和截獲國民黨物資。
第三次反“圍剿”後，中央蘇區政府受“左”傾思想影響，貿然取消紅軍籌款的任務，斷絕了國家銀行和政府的主要财源。
推行錯誤冒進的軍事路線，采取“陣地戰”和“正規戰”的戰略，并且盲目擴大紅軍規模。
紅軍軍費變成由蘇區政府的财政負責提供。
為了支持槍杆子，蘇區政府制定出“保證革命戰争的給養，保證蘇維埃一切革命費用的支出”的政策【19】，采取了統一财政，提高儲蓄，增加稅收，發行公債等措施解決軍費和政府開支。
蘇區建立初期，各級蘇維埃政府各自為政，毫無财政政策可言，亂收亂用，随意浪費，更無計劃和預算。
财政來源就是打土豪。
稅收由于經驗不足，有些地方不分階級亂收稅，有的政府随收随用不上交。
各級政府支出極為不平衡，收入少的苦到沒有煤油點燈，收入多的每月可達數千元。
為統一财政，克服各自為政和貪污浪費的現象，中央政府規定，各級政府的一切收入随時送交中央财政部，費用必須按照批準的預算領取，必須向上級機關報送決算表。
毛澤東提出“貪污和浪費是極大的犯罪”，以警告政府工作人員。
同時，針對會計制度中各級政府收錢、管錢和用錢不分，不能相互制約的現象，作為政府金庫代理的國家銀行，制定了四聯統一的資金管理制度，保證了收款方、管理方（國家金庫）、使用方和支配方都有了嚴密的記錄，從制度上杜絕貪污浪費。
統一财政後，中央能有效地、有計劃地節省不必要的開支，以便集中财力來支持戰争。
蘇區農村經濟的極大發展，為政府向農民開征土地稅和商業稅創造了有利條件。
稅率按階級分為中農貧農和富農兩種，還有減免稅的系列規定。
稅務機關對土地稅進行征收時，使用統一的稅收收據和免稅證。
當時，很多農民把蘇區稅務機關的征稅和免稅憑證當作擁有土地的憑據。
1933年3月，中央蘇區還建立了統一的關稅制度。
15個蘇區縣先後建立近30個關稅處，由此，蘇區有了獨立自主的紅色“海關”。
這些稅收，成為政府收入的重