志。
元老們首先就不買賬。
西園寺公望就是明顯的反對派，而他的背後就是大銀行家與産業資本家的勢力。
他仗着自己的政友會在議會占絕大多數，其内閣政策和天皇的意志截然不同。
他努力削減日本因日俄戰争而背上的15億日元的龐大債務，堅決控制财政預算。
結果與大正天皇僵持不下。
擴軍備戰的政策當然符合軍方的利益，于是大正與軍方結盟。
為了迫使西園寺公望讓步，内閣的陸軍大臣辭職，從而導緻西園寺公望内閣解散。
陸軍大臣辭職何以會導緻内閣倒台呢？原來，日本的法律規定，在内閣中，陸軍和海軍大臣必須是現役軍人，如果雙方中有一方決心不配合首相，可以拒絕派出代表加入内閣，從而使内閣無法存在。
西園寺公望内閣倒台後，大正授意陸軍的桂太郎組閣。
西園寺公望立刻還以顔色，團結所有的文官拒絕擔任大臣職位，結果内閣難産。
最後，大正不得不動用憲法所允許的最高權利，硬把桂太郎推上了首相寶座。
大正的這一手段相當生硬，直接将自己送到了暴風雨的中心，完全失去了天皇應有的回旋餘地。
果然，大正天皇的做法，在議會中掀起了一場抗議風波。
議員們表面上指責桂太郎是“躲在龍袖後面的家夥”，其實是在抱怨天皇濫用皇權。
大正天皇大怒，直接下诏命令議會休會3天，好好反省。
可西園寺公望這些民權政治家們“被慣壞了”，複會後仍然公開批評内閣。
這樣的事在明治年代隻需天皇皺着眉頭打一個嗝，就可以平息，現在天皇親自下了诏書居然還搞不定！
怒氣沖天的大正天皇召見西園寺公望，命令他回去統一思想，停止抗旨。
西園寺公望回去照本宣科地傳達了聖意。
議會又讨論了兩天，居然還是否決了天皇的提案！
這下全日本都傻了！在日本曆史上，天皇的旨意從來沒有被否定得這樣毫不留情！西園寺公望臉上也挂不住了，他畢竟是皇室宗親，理應站在天皇一邊，否則天下人将會如何看待背叛天皇的他呢？于是，西園寺公望辭掉了政友會總裁一職。
但是他堅持天皇是人不是神、