部門的幹部，在任何情況下，均不得向卧軌群衆開槍使用武力；二、鑒于參加卧軌的群衆多達一千八百多人，事态很嚴重，要進一步調動市内交警和民郊縣公安局介入；三、立即向卧軌群衆進行廣播宣傳，勸其離開鐵路沿線；四、在對頑固人員勸阻無效時，準備強制行動，兩個人架一個，将其架下鐵道線。
十一時二十五分，市委常委、民郊縣委書記程謂奇攜民郊縣公安局長及三百餘幹警趕到現場，對峙雙方的人員比例基本達到了一比一。
十一時四十五分，功率很大的車載電台的廣播聲響了，在市政府的公告沒草拟好之前，吳明雄在廣播車内對着話筒先講了話。
吳明雄冷靜而嚴厲地說：“我是中共平川市委書記吳明雄，現在我代表平川市委、市政府和大家講幾句話。
對大家今天的集體卧軌行動，市委、市政府感到非常意外，也感到非常震驚！不管有什麼意見，有什麼理由，你們跨上京廣線，阻斷了這條大動脈的正常運行，就觸犯了法律！這是在任何國家，任何地方都不能允許的！我希望大家好好想一下，頭腦冷靜一些，馬上從鐵路線上退下來，立即恢複鐵路的正常秩序，不要在觸犯法律的道路上越走越遠，使國家和你們自己都付出沉重的代價！我和平川市委、市政府都相信，唯恐天下不亂的隻是極少數幾個人，勝利煤礦的廣大幹部職工是不願看到這種局面的。
”
吳明雄的簡短講話結束後沒幾分鐘，約有六七百号卧軌群衆就退了下來。
這些群衆大約是怕公安幹警會抓他們，離開鐵路線後全四下裡散開了。
公安幹警嚴格執行市裡的規定，對聽從勸告自動散開的群衆網開一面，不但沒去抓，還把警戒缺口放得更大。
十二時整，正式的市政府公告播了出來。
公告命令仍聚在鐵路線上的人員，立即離開現場，并宣布，市政府将在公告結束十五分鐘後，進行清場，凡清場時仍聚在鐵路線上的人員，一切後果完全由自己負責。
十二時零五分至二十分，大批卧軌人員在一遍遍