其鄉④，則谷足；工一其鄉，則器足；商一其鄉，則貨足。
三寶各安其處，民乃不慮。
無亂其鄉，無亂其族，臣無富于君，都無大于國⑤。
六守長，則君昌；三寶完，則國安。
”
【注釋】
①與：給予，托付，引申為任用人才。
②六守：守，遵守，奉行。
此處指挑選任用臣僚的标準。
六守，即用人的六項标準。
三寶：寶，寶貴。
此處指國家經濟命脈。
三寶，即關系國家經濟命脈的三件大事。
③大：重視、發展的意思。
④鄉：行政區劃單位。
泛指城市以外的地方。
⑤都：大城邑。
國，國都，首都。
【例證】
齊桓公任用管仲為相，實行改革，并最終稱霸的過程，就是“三寶完，則國安”的最好例證。
春秋時期，社會急劇動蕩，各諸侯國之間争戰不斷。
齊桓公為争奪霸權，任用管仲進行改革。
在内政上，實行“叁其國而伍其鄙”的政策，“國”就是國都及其郊區。
“叁其國”就是把“國”劃分成二十一鄉，工商鄉六個，士（農），鄉十五個。
“鄙”就是鄉村。
“伍其鄙”就是規定三十家為一邑，設一司官；十邑為一卒，設一卒帥；十卒為一鄉，設一鄉帥；三鄉為一縣，設一縣帥；十縣為一屬，設一大夫。
全國鄉村共分為五屬，分别由五個大夫管理。
“叁其國而伍其鄙”的目的，是為了“定民之居，成民之事”。
也就是使民衆各有其居，各守其業，不許雜處或任意遷徙。
接着，管仲又進行軍制改革，實行“作内政而寄軍令”。
也就是把軍令寓于内政之中，寓兵于農，兵民合一。
把軍事組織和行政組織有機結合起來，平時生産，戰時從征。
十五個士鄉的行政組織是：五家一軌，設一軌長；十軌一裡，設一有司；四裡一連，設一連長；十連一鄉，設一良人。
與此相應的軍事組織是，每家出一人，一軌組成一伍。
由軌長率領；一裡五十人，組成一小戎，由裡有司率領；一連二百人，組成一卒，由連長率領；一鄉二千人，組成一旅，由鄉良人率領；五鄉一萬人，組成一軍，立一元帥。
這樣十五個于鄉可以組成三軍，從而擴大了兵源，增強了軍力。
管仲非常重視經濟的發展，打破了井田制的限制，采取了“相地而衰征”的措施，按照土地的好壞分等級征稅。
還規定國家經營鹽鐵事業，設立鹽官煮鹽，設立鐵官掌管制造農具，鼓勵魚鹽貿易等等。
管仲創設了“三選”制選拔人才。
規定各鄉把本鄉中有才德武功的人推選到國家中去，是第一選。
這些人經過有關部門的試用考核，将其中優秀的推薦給國君，這是第二選。
國君再親自考核，合格者任命為上卿的助手，為第三選。
為了加強國君的權力，管仲要求桓公掌握住生、殺、富、貴、貧、賤“六柄”，實行“勸之以賞賜，糾之以刑罰”。
經過上述改革，齊國實力迅速增強，為後來齊桓公“九合諸侯，一匡天下”，成為春秋時代的第一個霸主奠定了堅實的基礎。