邦聯還是聯邦
第二個看美國，美利堅合衆國。
它的1787年憲法是人類曆史上偉大的法律。
美國的獨立戰争結束之後，華盛頓将軍不知道槍杆子裡面出政權這個道理，不但沒趁機用槍杆子奪取政權，相反主動交出了槍杆子。
戰争一結束，華盛頓将軍要向議會交出軍權，他認為軍權是人民授予的，現在戰争結束了，軍隊要遣散，軍權就要交出來，所以将軍在國會裡交出了自己的軍權。
将軍進入國會的時候向每一個議員敬軍禮，議員們坐在那裡，并不起身，手觸帽沿，輕輕地還禮，就表示文官政府保證對軍人的絕對領導，軍人對文官政府的服從。
将軍交出了軍權，議長發表了一段講話，表示你的英明不會随着你軍職的退去而消退，我們後世子孫将永遠記住你。
講完話，将軍就由大陸軍總司令變成一介老百姓了，可是你變成老百姓，你還不能回家，你還有任務。
你得遣散這支功勳卓著的大陸軍，把他們轟回家去，原來種地的還種地去，原來教書的還教書去，原來打戒指的還打戒指去，一分錢撫恤金都沒有，以後國家要是召喚你，你還得來。
為國家打仗是你應盡的義務，你是這個民族的一份子，你應該打仗，但沒有撫恤金，更不會給你分一樓，娶個小媳婦，更不可能。
國家沒錢，國家打仗的錢還是借的呢。
所以總司令跟部下見面時，動情地說，我相信你們在戰場上是好戰士，回到社會上是好公民。
該幹嘛就幹嘛去吧，沒錢給你們。
美國軍隊就這麼由80萬裁到了3萬人，負責看守财政部金庫。
财政部金庫有大量債券，欠債的債券，沒有錢，部隊都遣散了。
部隊一遣散，将軍歸隐，這時候出了問題。
美利堅合衆國到底是一個聯邦，還是一個邦聯？這個時候出現了激烈的争論。
聯邦英文是Federal，我們看了一個FBI，F就是Federal，邦聯加上Con，聯邦調查局就是Confederation。
我們中文翻譯的時候，如果是聯邦，語氣就是強調聯，各邦聯成一國；如果是邦聯，語氣就是強調邦。
當時的美國是個邦聯，他們認為有中央政府就意味着壓迫，原來我們13個殖民地共同效忠英王，英王不地道，咱把它推翻了，現在如果上面再來一個政府，那就不行，所以大陸會議隻有一個立法的職能，行政職能什麼的都沒有，所以美國是一個松散的邦聯。
松散的邦聯就會出現很多嚴重的問題，北卡羅萊納州的貨物運到南卡羅納州得交稅。
美國打仗，參戰的大陸軍是由民兵構成的，民兵是各州自己招募的。
在獨立戰争的時候經常出現這一幕，大陸軍主力集結，到南卡跟英軍決戰，突然間北卡的民兵撤走了，因為英國人打北卡了，我得保衛我家鄉去，這是我的義務，我穿的軍裝，我的軍饷，拿的槍都是北卡人民給的錢，那兒燒我們家呢，我能不回去嗎。
經常出現這個情況，要不然獨立戰争怎麼打六年呢。
所以打完仗之後各州借了錢各州還，南方各州比較富裕，很快欠款還清了，士兵的撫恤金發下來了。
北方各州就不行了，所以北方各州當兵的就不高興，為什麼同樣為國家出生入死，都掉了一條胳膊，他有撫恤金，我就沒有？于是大陸軍退役上尉謝司就領到了起義，要軍饷，實際就是叛亂，士兵嘩變了。
這時，華盛頓的一個老部下——劉易斯上校給華盛頓寫信，建議華盛頓出來振臂一呼，建立美利堅王朝，或者美利堅帝國，他們擁戴華盛頓做國王或者做皇帝。
華盛頓給他回了一封信，你如果對你所效忠的國家和我本人還有一點點尊重的話，以後不要說這種話了，我不認識你了，咱倆斷交。
這就跟那個老部下斷交了，但是華盛頓将軍看到國家這麼亂他也很着急，怎麼辦呢？于是他把各州的代表叫到費城，咱開會商量商量吧。
12州多數齊集費城，吵了四五個月的架，華盛頓将軍就在那兒聽，并不發言，讓大家吵。
吵吵吵，你提條件我也提條件，最後找到一個利益的契合點，就頒布了1787年憲法，美國就作為一個聯邦，而不是一個邦聯存在。