顯然，國務院調查組得出來的結論和媒體是相反的，但是媒體的殺傷力是巨大的。有些記者關心的是他們稿子登出來如何能吸引更多的讀者。雖然國務院調查組給予裘耀和極大的鼓勵，邵司長和王副司長再三表示，回到北京一定向有關領導褒獎石楊縣集資修路的事，但是對于群衆來說，聽到和看到的多數是負面的。就在這時衛生部調查組又來到了石楊，第二天，一些報紙就報道了石楊縣賣醫院的新聞。頓時，石楊縣又如同投下一枚炸彈。 兩天後，省教育廳調查組一行8人連招呼也不打，駐進了石楊縣招待所。 但是對于石楊縣委、縣政府來說，任憑各種調查組的調查，他們照樣按照他們的工作部署，繼續進行事業單位的改制。 正在這時，石楊縣委在《石楊日報》頭版頭條刊登了公開選拔8名鄉鎮黨委書記、l0名鄉鎮長和15名局長的公告。這更是群衆沒有想到的，全縣的幹部一下子
《執政者》 裘耀和是九十年代中期由省直機關一名處長出任中共石楊縣委書記的傳奇人物。他以激進的手段推進改革。在他施政的過程中，他以旗幟鮮明、大刀闊斧的個性，與現行體制及傳統觀念相交織，相碰撞，并不斷地飛濺着引人注目的理念和現實的思想火花。有人說他是酷吏；有人說他是青天；有人說他是大搞政績工程；有人說他是颠覆了傳統經濟的發展思路；有人怒斥他“是胡鬧”；有人鼓勵他“大膽地試”！裘耀和是在社會變革時期，在發展本地經