陝北的8月，烈日炎炎。
聶榮臻離開晉察冀軍區整整1年了，他人雖在延安，仍然心系那片他曾經戰鬥的土地。
随着國際形勢的變化，中央下達了為戰略反攻做準備的号召，中國抗日戰争進入了一個嶄新的階段。
晉察冀軍區将有許多工作等着他去做。
他也恨不得迅速返回晉察冀，指揮全區軍民的抗戰。
晉察冀軍區是聶榮臻一手創建起來的，它的發展和壯大應該說與聶榮臻是分不開的。
但是在延安整風中，仍有人對聶榮臻為晉察冀所做的工作提出了種種批評意見。
1943年8月，聶榮臻到達延安之後就參加了整風。
1944年1月上旬，他3次向中共中央書記處彙報了晉察冀的工作。
據此，由任弼時、王若飛起草經毛澤東修改，發布了《中央對晉察冀分局幹部擴大會議的指示》。
指出：“六年來，分局同志及晉察冀全體幹部黨員和在邊區的八路軍指戰員，與人民群衆相結合，創造和堅持了晉察冀民主抗日根據地，是執行了中央的路線和所給予的任務，工作是有很大成績的。
”同時指出，在堅持持久抗戰，準備與敵人熬時間方面，“還有若幹不夠的地方，需要我們加以去充實與改進”。
“我們在思想上，還要有在最困難局面下和敵人熬時間的準備。
這就需要我們避免輕敵速勝觀念，要更加依靠群衆，與群衆打成一片。
”
在上述指示中，可以看出中央對6年來晉察冀的工作是肯定的，但是也提出了種種批評意見。
主要是批評聶榮臻有“輕敵速勝觀念”。
聶榮臻1981年回憶說，當時，我強調過這樣的意思：戰争不會拖得很久了，勝利的曙光就在前頭。
這個說法，不是沒有根據的。
因為，曆史上大規模的戰争，一般都超不過4年。
一場戰争要牽扯到各個方面的條件，不會拖得太久。
日本帝國主義發動侵華戰争，到1943年整整6年了。
從華北戰場看，它已明顯地顯露出衰敗的迹象。
它還能再拖幾年呢？194