”鄧寶珊說，“必須周密計劃，謹慎小心。
” 傅作義笑道：“文人走在我們的前頭去了，他們正在幫我們做工作。
” 原來，昨夜何思源等人得知天津被解放軍攻克的消息，和市參議會議長許惠東一起來見傅作義。
何思源激動地說：“北平已是孤城，國民黨的兵不願打仗了；北平人民已經團結起來，一緻要求和平。
你如果下令強迫軍隊再作毫無出路的抵抗，那是很危險的。
” 傅作義認為可以利用這些文人做做軍人的思想工作，于是不動聲色地說：“你們明天可以召集華北七省市參議會，讨論北平問題，以聚餐為名嘛！這個飯費由我出。
何先生是‘北平榮譽市民’，可與許議長一起遍訪駐軍将領，邀他們一起參加會議，做做他們的工作。
” 1月17日一早，何思源、許惠東等人遍訪北平城裡的國民黨将領，說：“北平孤城一座，絕難抵擋百萬解放軍的攻擊，望諸将領顧念北平二百萬市民的痛苦和幾千年的文化古迹，放下武器與解放軍握手言和。
都是中國人，大家應該和平共處，以求國家的興盛。
” 這些将領早就知道傅作義與解放軍和談的秘密，但他們都聰明得很，都說：“和談的事沒聽說過，一切都得傅總司令拿主意，軍人以服從命令為天職。
” 這天中午，七省市參議員、北平各界知名人士和駐軍将領齊集參議會禮堂，舉行宴會。
與會者（軍人除外）一緻要求和平解決北平問題。
決定派何思源等11人為和平代表出城向解放軍請願，并向國民黨政府和中共中央發通電要求和平解決北平問題。
軍人們挺着筆直的腰闆一言不發，在場的記者和軍統、中統特務圍在旁邊看熱鬧。
何思源在會場上最為活躍，他說：“我在南京看到白崇禧、張轸的通電，說什麼‘如戰禍繼續蔓延，不立謀改弦更張之道，則國将不國，民将不民’，要求蔣介石‘循政治解決之常軌，尋取途徑，恢複和談’等等，這是政客故伎，目的在打擊蔣介石，擡高李宗仁。
我們不要這樣，我們簡單直說。
我提三個意思：一、要求将北平改為北京。
北京人最讨厭叫北平而不稱北京，這個要求是最符民心的；二、要求在北京設中央政府；三、北京人民喜歡中央政府有統一全權。
要求按中共毛主席的八條進行改革。
其他如幹部留用、軍隊改編等等，那是中央政府、國家主席應當操心的事。
我認為這才是‘真正的民意’，國家統一，靠民心統一。
” 何思源話音一落，大家紛紛表示贊同。
将領們在文人和記者的逼迫下處境尴尬，最後推出一人做代表，便紛紛告辭離去。
盡管軍人們沒有表示态度，傅作義仍然認為很有收獲，一是沒有頑固分子跳出來唱對台戲，二是由文人給軍人上了一課，算是有了鋪墊。
特務們很快就将傅作義授意何思源、許惠東召集參議會的情況飛報南京，蔣介石終于明白傅作義已決心棄他而去了。
失望之餘，他還想挽回一些損失，于是連夜緻電傅作義： 相處多年，彼此知深，你現厄于形勢，自有主張，無可奈何。
我今隻要求一件事，于18日起派飛機到平運走第13軍少校以上軍官和必要的武器，約需一周，望念多年之契好，予以協助。
蔣介石深知傅作義“義薄雲天”的性格，他想利用這一點，用一周的時間從北平這座圍城中搶救一批嫡系部隊的軍官，為他在江南編練新軍充實骨幹。
對蔣介石的最後一點要求，傅作義不好明着拒絕，卻暗中通知解放軍，炮擊天壇的臨時機場，使蔣介石的飛機無法降落。
這天晚上蔣介石念念不忘的第13軍在北平發生了一次小規模的“兵變”，他們朝空中胡亂射擊，以表示對傅作義的不滿。
槍聲驚動了城外的解放軍，林彪、羅榮桓立即面見周北峰，讓他緻電傅作義，如果蔣介石的嫡系部隊發生兵變，可讓出陣地放解放軍進城去鎮壓。
傅作義回電說： 事情不大，已被鎮壓下去，請放心。
最關鍵的一步
1949年1月18日晚，傅作義偕政工處正副處長王克俊、閻又文和崔載之來到東交民巷禦河橋2号，慰問蘇靜。“蘇處長光臨北平，本人及北平将士表示歡迎。
”傅作義指着王克俊、崔載之說，“你們可與蘇處長一起，再商定一個切實可行的和平解決的具體辦法。
隻要有利于北平和平解決，使千年古都免遭破壞，怎麼解決都行，你們算是雙方的全權代表了！” “傅将軍親來慰問，本人表示感謝！”蘇靜說，“我不能算全權代表，我隻起聯絡作用，有什麼要解決的問題可代為聯絡，請示平津前線首長，還可以通過電台聯系。
” 第二天，蘇靜與崔載之等根據《和平解放北平初步協議》草案之精神，逐條研究具體實施辦法，很快就拟定一個18條的協議。
蘇靜将協議電報平津前線司令部。
林、羅、聶随即轉報西柏坡。
毛澤東親自對協議各條内容及詞句做了修改，複電林、羅、聶指示以修改後文件為最後協議。
内容如下： 一、自本月22日上午10時起雙方休戰。
二、過渡期間雙方派人成立聯合辦事機構，處理有關軍政事宜。
三、城内部隊兵團以下（含兵團）原建制原番号自22日開始移駐城外，于到達駐地約一月後開始施行整編。
四、城内秩序之維持，除原有警察及看守倉庫的部隊外，根據需要，暫留必要部隊維持治安。
五、北平行政機構及所有中央、地方在平之公營公司企業、銀行、倉庫、文化機關、學校等暫維持現狀，不得破壞遺失，聽候前聯合辦事機構處理，并保障其辦事人員之安全。
六、金圓券照常使用，聽候另訂兌換辦法。
七、一切軍事工程一律停止。
八、保護在平使館人員及外僑生命财産之安全。
九、郵政電信不停，繼續保持對外聯系。
十、各種新聞報紙仍可繼續出刊，俟重新審查登記。
十一、保護文物古迹及各種宗教之自由與安全。
十二、人民各安生業，勿相驚擾。
1月21日上午，傅作義決定走出和平解放北平最關鍵的一步棋。
他召集李世傑、梁述哉、張濯清、郭宗汾和蔣系的兩個兵團司令石覺、李文到中南海居仁堂開會。
傅作義用他那犀利的目光盯着石覺和李文，沉默了足足5分鐘。
石覺、李文一見那目光，心裡就慌了，他們預感到最後時刻終于來臨了。
“北平各界一緻反戰，要求和談，各位都受到了來自民衆的壓力，民意乃天意，順者昌，逆者亡！”傅作義的話擲地有聲，石覺、李文背脊冷汗直冒，“我們與中共和談這是公開的秘密，想必各位有所耳聞。
作為司令官我不能不為20多萬将士的前途着想，經艱苦談判，與中共達成了《北平和平解放實施辦法》，請王處長念一下。
” 王克俊起身用洪亮的聲音念完協議。
“請大家發表意見。
”傅作義目光炯炯地環視會場。
傅系将領依次表态贊同，然後用齊刷刷的目光盯着石覺、李文。
石、李從最初的慌亂中稍微鎮靜了些，他們已感覺到今天硬抗是不行的，鬧不好會有殺身之禍。
于是耍了個滑頭，對王克俊說：“我們兩個說不出什麼意見來，隻怕克俊你的部下不同意。
” 王克俊笑道：“我一個文職，何來部下？” “我們部隊的政工處長不都是屬你管嗎？他們整天對部隊喊‘剿共’，恐怕這個彎子轉不過來喲！” 石、李把皮球踢給政工處，王克俊始料不及，一時無以應對。
正好到了吃飯時間，傅作義說：“先吃飯吧，飯後再議。
” 王克俊抓緊時機，讓參謀人員分頭打電話給各師政工處長，通知他們15分鐘内必須趕到中南海勤政殿緊急集合。
政工處長們準時趕到，王克俊向他們宣讀了協議，然後讓他們一個一個表态。
果然，傅系的處長一緻同意，而蔣系的處長卻要求派飛機送他們回南京。
王克俊是個十分幹練的人，嚴肅地說：“不願留下，可以！但是必須保證部隊不能出事，把政治工作做通，不傷一人，不放一槍，不毀一物，遵守紀律，圓滿實施十二條的規定之後，我保證請傅總司令派飛機讓你們平安離去。
” “既然如此，職無異議。
” 王克俊見再也無人說話，于是宣布散會。
他回到居仁堂，傅作義等已用完餐返回了會議廳。
傅作義見王克俊滿臉笑容，知道事情已經辦妥，于是說：“繼續開會吧！大家發表意見。
” 李世傑等傅系将領說：“我們贊同協議，看石、李二位司令官的态度啦！” 石、李二人說：“我們沒意見，關鍵是政工處長那一關過不了。
” 王克俊笑道：“現在所有的政工處長都沒意見了。
不信，你們可以打電話問問。
” 王克俊将午間的事說了一遍，石、李二人臉色大變，緊張地說：“我們同意條文，但也要求平安飛到南京。
” 傅作義如釋重負，寒光逼人的目光突然溫和起來，說：“我保證你們平安離去，但是條件一樣，保證部隊執行協議不能生事。
” 石、李二人低頭無言。
傅作義當即令軍以上将領及總部處長以上軍官前來開會。
半小時後，居仁堂會議廳将官雲集。
傅作義的目光又恢複了幾分寒意，他挺着筆直的腰闆，有一種說不出的威嚴。
會議廳窗外衛兵們來回走動，更增添了會議的緊張氣氛。
李世傑簡述了北平守軍陷于絕境的險惡形勢，以及與中共和談的概要經過，随後宣讀協議條文。
這時，第16軍軍長袁樸突然号啕大哭：“對不起領袖呀！對不起領袖呀！……” 一直勾着頭的李文似是受了感染，也痛哭流涕起來：“校長栽培我們多年，我們對不起他老人家。
請傅總司令允許我帶走願意走的師長，我保證不影響安定。
” 石覺提出要帶幾個師長同行。
傅作義厲聲道：“好！我答應你們的要求，你們要帶誰走都行，但必須現在就指定繼任者，将名單給我。
” 石覺、李文寫好名單交給傅作義，誠惶誠恐地告辭了。
1月23日清晨6時，石覺、李文和幾十名團級以上的軍官從東單機場乘兩架小型飛機匆匆逃離北平。
“你今日之敗并非個人才能問題”
1月25日，蘇靜返回宋莊平津前線司令部。羅榮桓問：“鄧寶珊帶去的那封信交給傅作義看了沒有？” 蘇靜愣住了，心想：事情都順利辦妥了，何必用那封信去刺激傅作義呢？他沒有看過那封信，不知裡面到底寫了些什麼。
于是說：“我不清楚。
” 聶榮臻說：“你今天得趕回去問一下鄧寶珊，如果還沒交給傅作義，你必須同他一起去見傅，一定要在今明兩天讓傅看到那封信。
” 蘇靜此時才感覺到那封信的重要性，答應立即回城一定完成任務。
林彪伏在桌上看北平城防态勢圖，此時擡起頭來，說：“為什麼傅作義要讓他的嫡系第101軍先出城？如果蔣軍突然翻臉圍攻他的總部怎麼辦？他是否有足夠的兵力抵抗，以待我軍入城增援？” 蘇靜冷靜思索後，回答說：“蔣軍嫡系部隊團以上軍官願走的都坐飛機逃跑了，留下來的大多擁護和平解放北平的協議。
我認為傅作義有把握控制局面才這樣做的。
” 當日黃昏，蘇靜進城找到鄧寶珊，着急地說：“你進城時帶的那封信給傅将軍