國中脫穎而出，取周朝而代之呢？嬴政欠天下子民一個合理的解釋。
後人多事，替嬴政總結了許多原因，譬如秦國得天獨厚的地理位置，強大的人才和軍事優勢，超群的綜合國力，六國自己不争氣等等。
殊不知，對嬴政來說，這些原因隻适合關起門來自家總結，卻不能冠冕堂皇地說給老百姓們聽。
他要麼不解釋，一旦解釋，便要讓所有人啞口無言、心悅誠服。
五德終始說，正好滿足了嬴政的需要，于是采用拿來主義，如是解釋道：周為火德。
當年秦文公出獵時，擒獲黑龍，表明秦為水德。
水能克火，秦代周而興，乃是順天承運，正如傳國玉玺所刻：受命于天。
何須多言！
按照五德終始說，既然秦得水德，在制度和行事上便要順應水德。
水，四時為冬，北方，黑，終數六。
冬季始自十月，于是改以十月為歲首。
禮服、旄旌、節旗，皆用黑色。
數則以六為紀，符、法冠皆六寸，輿六尺，六尺為步，乘六馬。
如果奧運會在那時的秦帝國舉行，其開幕時間不用多想，一定也會是在六月六日六時六分六秒。
又，水主陰，陰刑殺，故行事須剛毅戾深，急法刻削，毋仁恩和義。
這對于以法家治國的嬴政來說，更是正中下懷。
嬴政選擇五德終始說，雖出于個人需要，但也應有其他方面的深遠考慮，譬如文化上的籠絡，對六國尤其是燕齊兩國人心的因應等等，此處自然也不必細表。
第三節廢除封建
此時秦帝國的疆域，東至大海，包括朝鮮在内；西至臨洮、羌中；南至北鄉戶；北據河為塞，并陰山至遼東。
領土如此遼闊，如何才能進行有效的管理？
對此，丞相王绾等人主張效仿周朝的辦法，在燕、齊、楚等僻遠之地，分封皇子，以便震懾，上奏道，“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，如不置王，無以鎮之。
請立諸子，唯上幸許。
”
嬴政接奏，沒有表态，而是下發群臣議論。
群臣一緻公認：這主意不錯。
隻有李斯逆潮流而動，力排衆議，上書道，“周文武所封子弟同姓甚衆，然後屬疏遠，相攻擊如仇雠，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。
今海内賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。
天下無異意，則安甯之術也。
置諸侯不便。
”
嬴政這才批複道，“天下共苦戰鬥不休，以有侯王。
賴宗廟，天下初定，又複立國，是樹兵也，而求其甯息，豈不難哉！廷尉議是。
”
于是，分天下以為三十六郡，大緻為：三川、河東、南陽、南郡、九江、鄣郡、會稽、颍川、砀郡、泗水、薛郡、東郡、琅邪、齊郡、上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東、代郡、钜鹿、邯鄲、上黨、太原、雲中、九原、雁門、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長沙、内史。
每一郡則仿效中央政府的三公制度，置守、尉、監進行管理。
郡守掌民政，郡尉掌兵事、郡監掌監察。
終秦之世，無尺土之封，不立子弟為王，不立功臣為諸侯。
其實，秦國自商鞅變法以來，除了有過少數幾個封國（譬如呂不韋、嫪毐）之外，實行的便已是郡縣式的垂直管理。
但是，将郡縣制度推廣到全天下所有的土地之上，确實堪稱石破天驚的創舉。
匹夫而為百代師，一言而為天下法。
李斯的一個主張，改寫了中國曆史，并為後世諸多王朝繼承遵守。
從此，中國告别了封建社會（封建制度雖在日後有過幾次複辟，但都未能長久）。
君主集權的郡縣制度，成了中國政體的主流典範，曆經兩千多年，演變至今，便成了現在的省市縣制度。
當然，這已是後話了。
而在當時，李斯為什麼要站在朝中所有大臣的對立面，出來反對分封制，力挺郡縣制，在這期間，他又經曆了怎樣的心路曆程？為此，我采訪了李斯。
李斯先生，你好。
很多人認為分封制度對帝國的長