分而言之，則為義；合而言之，則為常也。
○注法天至理也。
○正義曰：雲“法天明以為常，因地利以行義”者，上文雲“夫孝，天之經，地之義”者，故雲“法天明以為常”釋“天之明”也；“因地利以為義”釋“地之利”也。
雲“順此以施政教，則不待嚴肅而成理也”者，經雲“其教不肅而成，其政不嚴而治”注則以政教相就而明之，嚴肅相連而釋之，從便宜省也。
《制旨》曰：“天無立極之統，無以常其明。
地無立極之統，無以常其（元缺十一字）利。
人無立身之本，無以常其德。
然則三辰疊運，而一以經之者，天利之性也。
五土分植，而一以宜之者，大順之理也。
百行殊塗，而一緻之者，大中之要也。
夫愛始于和，而敬生于順。
是以因和以教愛，則易知而有親；因順以教敬，則易從而有功。
愛敬之化行，而禮樂之政備矣。
聖人則天之明以為經，因地之利以行義。
故能不待嚴肅而成可久可大之業焉。
”
先王見教之可以化民也。
（見因天地教化，民之易也。
）是故先之以博愛，而民莫遺其親。
（君愛其親，則人化之，無有遺其親者。
）陳之于德義，而民興行。
（陳說德義之美，為衆所慕，則人起心而行之。
）先之以敬讓，而民不争。
（君行敬讓，則人化而不争。
）導之以禮樂，而民和睦。
（禮以檢其迹，樂以正其心，則和睦矣。
）示之以好惡，而民知禁。
（示好以引之，示惡以止之，則人知有禁令，不敢犯也。
）
[疏]先王至知禁。
○正義曰：言先王見因天地之常，不肅不嚴之政教，可以率先化下人也。
故須身行博愛之道，以率先之，則人漸其風教，無有遺其親者。
于是陳說德義之美，以順教誨人，則人起心而行之也。
先王又以身行敬讓之道，以率先之，則人漸其德而不争競也。
又導之以禮樂之教，正其心迹，則人被其教，自和睦也。
又示之以好者必愛之，惡者必讨之，則人見之，而知國有禁也。
○注見因至易也。
○正義曰：此依鄭注也。
言先王見天明地利，有益于人，因之以施化，行之甚易也。
○注君愛至親者。
○正義曰：此依王注也。
言君行博愛之道，則人化之，皆能行愛敬，無有遺忘其親者，即《天子章》之“愛敬盡于事親，而德義加于百姓”是也。
○注陳說至行之。
○正義曰：《易》稱“君子進德業”又《論語》雲：“義以為質。
”又《左傳》說趙衰薦雲：“說禮樂而敦《詩》、《書》，《詩》、《書》，義之府也；禮、樂，德之則也。
德、義，利之本也。
”且德義之利，是為政之本也。
言大臣陳說德義之美，是天子所重，為群情所慕，則人起發心志而效行之。
○注君行至不争。