，諸羌來者，推心接之不疑，故賊亦不敢辄犯其境。
元昊請和，召拜樞密副使。
王舉正懦默不任事，谏官歐陽修等言仲淹有相材，請罷舉正用仲淹，遂改參知政事。
仲淹曰：“執政可由谏官而得乎？”固辭不拜，願與韓琦出行邊。
命為陝西宣撫使，未行，複除參知政事。
會王倫寇淮南，州縣官有不能守者，朝廷欲按誅之。
仲淹曰：“平時諱言武備，寇至而專責守臣死事，可乎？”守令皆得不誅。
帝方銳意太平，數問當世事，仲淹語人曰：“上用我至矣，事有先後，久安之弊，非朝夕可革也。
”帝再賜手诏，又為之開天章閣，召二府條對，仲淹皇恐，退而上十事： 一曰明黜陟。
二府非有大功大善者不遷，内外須在職滿三年，在京百司非選舉而授，須通滿五年，乃得磨勘，庶幾考績之法矣。
二曰抑僥幸。
罷少卿、監以上乾元節恩澤；正郎以下若監司、邊任，須在職滿二年，始得蔭子；大臣不得薦子弟任館閣職，任子之法無冗濫矣。
三曰精貢舉。
進士、諸科請罷糊名法，參考履行無阙者，以名聞。
進士先策論，後詩賦，諸科取兼通經義者。
賜第以上，皆取诏裁。
餘優等免選注官，次第人守本科選。
進士之法，可以循名而責實矣。
四曰擇長官。
委中書、樞密院先選轉運使、提點刑獄、大藩知州；次委兩制、三司、禦史台、開封府官、諸路監司舉知州、通判；知州通判舉知縣、令。
限其人數，以舉主多者從中書選除。
刺史、縣令，可以得人矣。
五曰均公田。
外官廪給不均，何以求其為善耶？請均其入，第給之，使有以自養，然後可以責廉節，而不法者可誅廢矣。
六曰厚農桑。
每歲預下諸路，風吏民言農田利害，堤堰渠塘，州縣選官治之。
定勸課之法以興農利，減漕運。
江南之圩田，浙西之河塘，隳廢者可興矣。
七曰修武備。
約府兵法，募畿輔強壯為衛士，以助正兵。
三時務農，一時教戰，省給贍之費。
畿輔有成法，則諸道皆可舉行矣。
八曰推恩信。
赦令有所施行，主司稽違者，重置于法；别遣使按視其所當行者，所在無廢格上恩者矣。
九曰重命令。
法度所以示信也，行之未幾，旋即厘改。
請政事之臣參議可以久行者，删去煩冗，裁為制敕行下，命令不至于數變更矣。
十曰減徭役。
戶口耗少而供億滋多，省縣邑戶少者為鎮，并使、州兩院為一，職官白直，給以州兵，其不應受役者悉歸之農，民無重困之憂矣。
天子方信向仲淹，悉采用之，宜着令者，皆以诏書畫一頒下；獨府兵法，衆以為不可而止。
又建言：“周制，三公分兼六官之職，漢以三公分部六卿，唐以宰相分判六曹。
今中書，古天官冢宰也，樞密院，古夏官司馬也。
四官散于群有司，無三公兼領之重。
而二府惟進擢差除，循資級，議賞罰，檢用條例而已。
上非三公論道之任，下無六卿佐王之職，非治法也。
臣請仿前代，以三司、司農、審官、流内铨、三班院、國子監、太常、刑部、審刑、大理、群牧、殿前馬步軍司，各委輔臣兼判其事。
凡官吏黜陟、刑法重輕、事有利害者，并從輔臣予奪：其體大者，二府佥議奏裁。
臣請自領兵賦之職，如其無補，請先黜降。
”章得像等皆曰不可。
久之，乃命參知政事賈昌朝領農田，仲淹領刑法，然卒不果行。
初，仲淹以忤呂夷簡，放逐者數年，士大夫持二人曲直，交指為朋黨。
及陝西用兵，天子以仲淹士望所屬，拔用之。
及夷簡罷，召還，倚以為治，中外想望其功業。
而仲淹以天下為己任，裁削幸濫，考核官吏，日夜謀慮興緻太平。
然更張無漸，規摹闊大，論者以為不可行。
及按察使出，多所舉劾，人心不悅。
自任子之恩薄，磨勘之法密，僥幸者不便，于是謗毀稍行，而朋黨之論浸聞上矣。
會邊陲有警，因與樞密副使富弼請行邊。
于是，以仲淹為河東、陝西宣撫使，賜黃金百兩，悉分遺邊将。
麟州新罹大寇，言者多請棄之，仲淹為修故砦，招還流亡三千餘戶，蠲其稅，罷榷酤予民。
又奏免府州商稅，河外遂安。
比去。
攻者益急，仲淹亦自請罷政事，乃以為資政殿學士、陝西四路宣撫使、知邠州。
其在中書所施為，亦稍稍沮罷。
以疾請鄧州，進給事中。
徙荊南，鄧人遮使者請留，仲淹亦願留鄧，許之。
尋徙杭州，再遷戶部侍郎，徙青州。
會病甚，請穎州，未至而卒，年六十四。
贈兵部尚書，谥文正。
初，仲淹病，帝常遣使賜藥存問，既卒，嗟悼久之。
又遣使就問其家，既葬，帝親書其碑曰“褒賢之碑。
”
仲淹内剛外和，性至孝，以母在時方貧，其後雖貴，非賓客不重肉。
妻子衣食，僅能自充。
而好施予，置義莊裡中，以贍族人。
泛愛樂善，士多出其門下，雖裡巷之人，皆能道其名字。
死之日，四方聞者，皆為歎息。
為政尚忠厚，所至有恩，邠、慶二州之民與屬羌，皆畫像立生祠事之。
及其卒也，羌酋數百人，哭之如父，齋三日而去。
四子：純佑、純仁、純禮、純粹。
純佑字天成，性英悟自得，尚節行。
方十歲，能讀諸書；為文章，籍籍有稱。
父仲淹守蘇州，首建郡學，聘胡瑗為師。
瑗立學規良密，生徒數百，多不率教，仲淹患之。
純佑尚未冠，辄白入學，齒諸生之末，盡行其規，諸生随之，遂不敢犯。
自是蘇學為諸郡倡。
寶元中，西夏叛，仲淹連官關陝，皆将兵。
純佑與将卒錯處，鈎深擿隐，得其才否。
由是仲淹任人無失，而屢有功。
仲淹帥環慶，議城馬鋪砦，砦逼夏境，夏懼扼其沖，侵撓其役。
純佑率兵馳據其地，夏衆大至，且戰且役，數日而成，一路恃之以安。
純佑事父母孝，未嘗違左右，不應科第。
及仲淹以讒罷，純佑不得已，蔭守将作監主簿，又為司竹監，以非所好，即解去。
從仲淹之鄧，得疾昏廢，卧許昌。
富弼守淮西，過省之，猶能感慨道忠義，問弼之來公耶私耶，弼曰“公”。
純佑曰“公則可”。
凡病十九年卒，年四十九。
子正臣，守太常寺太祝。
純禮字彜叟，以父仲淹蔭，為秘書省正字，簽書河南府判官，知陵台令兼永安縣。
永昭陵建，京西轉運使配木石磚甓及工徒于一路，獨永安不受令。
使者以白陵使韓琦，琦曰：“範純禮豈不知此？将必有說。
”他日，衆質之，純禮曰：“陵寝皆在邑境，歲時繕治無虛日，今乃與百縣均賦，曷若置此，使之奉常時用乎。
”琦是其對。
還朝，用為三司鹽鐵判官，以比部員外郎出知遂州。
滬南有邊事，調度苛棘，純禮一以靜待之，辨其可具者，不取于民。
民圖像于廬，而奉之如神，名曰“範公庵”。
草場火，民情疑怖，守吏惕息俟誅。
純禮曰：“草濕則生火，何足怪！”但使密償之。
庫吏盜絲多罪至死，純禮曰：“以棼然之絲而殺之，吾不忍也。
”聽其家趣買以贖，命釋其株連者。
除戶部郎中、京西轉運副使。
元佑初，入為吏部郎中，遷左司。
又遷太常少卿、江淮荊浙發運使。
以光祿卿召，遷刑部侍郎，進給事中。
純禮凡所封駁，正名分紀綱，皆國體之大者。
張耒除起居舍人，病未能朝，而令先供職。
純禮批敕曰：“臣僚未有以疾谒告，不赴朝參先視事者。
耒能供職，豈不能見君？壞禮亂法，所不當為。
”聞者皆悚動。
禦史中丞擊執政，将遂代其位，先以諷純禮。
純禮曰：“論人而奪之位，甯不避嫌邪？命果下，吾必還之。
”宰相即徙純禮刑部侍郎，而後出命。
轉吏部，改天章閣待制、樞密都承旨，去知亳州、提舉明道宮。
徽宗立，以龍圖閣直學士知開封府。
前尹以刻深為治，純禮曰：“寬猛相濟，聖人之訓。
今處深文之後，若益以猛，是以火濟火也。
方務去前之苛，猶慮未盡，豈有寬為患也。
”由是一切以寬處之。
中旨鞫享澤村民謀逆，純禮審其故，此民入戲場觀優，歸途見匠者作桶，取而戴于首曰：“與劉先生如何？”遂為匠擒。
明日入對，徽宗問何以處之，對曰：“愚人村野無所知，若以叛逆蔽罪，恐辜好生之德，以不應為杖之，足矣。
”曰：“何以戒後人？”曰：“正欲外間知陛下刑憲不濫，足以為訓爾。
”徽宗從之。
拜禮部尚書，擢尚書右丞。
侍禦史陳次升乞除罷言官并自内批，不由三省進拟，右相曾布力争不能得，乞降黜次升。
純禮徐進曰：“次升何罪？不過防柄