，獄訟更煩，法令滋彰，盜賊多有。
非所謂不嚴而治，遵守典故者矣。
臣以為升平之美，義在省刑；陵遲之弊，必由峻法。
是以漢約三章，天下歸德；秦酷五刑，率士瓦解。
禮訓君子，律禁小人，舉罪定名，國有常辟。
至如『眚災肆赦，怙終賊刑』，經典垂言，國朝成範。
隨時所用，各有司存。
不宜巨細滋煩，令民豫備。
恐防之彌堅，攻之彌甚。
請諸犯盜之人，悉準律令，以明恒憲。
庶使刑殺折衷，不得棄本從末。
」詔從之。
天平後，遷移草創，百司多不奉法，貨賄公行。
興和初，齊文襄王入輔朝政，以公平肅物，大改其風。
至武定中，法令嚴明，四海知治矣。
校勘記
〔一〕 大辟四百九十條千八百八十二事死罪決比凡三千四百七十二條 按漢書卷二三刑法志雲：「其後姦滑巧法，轉相比況，禁網寖密。
律令凡三百五十九章，大辟四百九條，千八百八十二事，死罪決事比萬三千四百七十二事。
」當即此志所本，然記於于定國為廷尉前，非定國所集。
漢志大辟四百九條，此志「九」下多「十」字，疑衍。
又漢志死罪決事比萬三千四百七十二條，此志「萬」作「凡」，疑亦音近而訛。
〔二〕 便入極默 按「默」本當作「墨」，「墨」本五刑之一，引伸泛指刑法。
「極墨」猶言「極刑」、「極法」。
但當時「墨」常作「默」，如「墨曹」常作「默曹」。
下文高陽王雍議費羊皮、張回罪，亦雲：「從有極默之戾」，今仍之。
〔三〕 而〔決從真賣〕 自「決從真賣」至「然」字括號內共三百十七字，為百衲本所據底本之十五頁。
此頁脫去，第十四頁與十六頁相連，「而」字逕接「賣者既以有罪」，不加細察，文字啣接，似亦可通。
南本以下諸本遂也不管舊本頁碼不合，接合無痕。
百衲本且於十六頁邊欄注「此與十五合頁」，以解釋缺頁問題。
今據冊府卷六一五．七三九四頁補。
所缺崔鴻議首數行亦見通典卷一六七雜議下，并用以校冊府訛脫。
〔四〕 廷尉少卿楊鈞議曰 冊府卷六一五．七三九四頁「鈞議」作「均義」，宋本冊府作「鈞義」。
按下崔鴻議中有雲：「不得全如鈞議。
」楊鈞附卷五八楊播傳。
宋本冊府作「鈞」是，「義」字乃「議」之訛，今並改正。
〔五〕 處流為允 冊府明本（同上卷頁）「處」訛「虔」，今據宋本冊府改。
〔六〕 三公郎中崔鴻議曰 冊府同上卷頁脫「三」字，今據通典卷一六七補。
〔七〕 賣五服內親屬 冊府（同上卷頁）「賣」作「買」，「內」作「因」，通典卷一六七作「賣」，但移在下句「期親及妾與子婦流」上，「因」作「內」。
按「買」「因」二字顯訛，今並據通典改。
〔八〕 因此流漂 諸本「漂」訛「洞」，不可通，今據冊府卷六一五．七三九五頁改。
〔九〕 而似從輕 冊府（同上卷頁）、通典卷一六七「似」作「以」。
按這是說本州援引強盜條文是「從輕」，原文當作「以」，但作「似」亦可通，今仍之。
〔一０〕雖已申省 冊府卷六一一．七三三六頁「雖」作「解」。
按下文李韶奏有「解送至省」，「連解下鞫」語，「解」是一種公文形式，疑作「解」是，但作「雖」亦通，今仍之。
〔一一〕處買梟首 諸本「買」作「置」，獨百衲本作「買」。
按冊府卷六一五．七三九五頁也作「買」，指「王買」。
今從百衲本。
〔一二〕其延陵法〈扌雚〉等所謂月光童子劉景暉者 諸本及冊府同上卷頁「〈扌雚〉」作「權」，百衲本作「〈扌雚〉」。
按上雲「冀州妖賊延陵王買」，延陵應是冀州郡、縣名，今地形志冀州下不載，可能字訛，也可能旋置旋廢，或地形志失載，今不可考。
「法〈扌雚〉」（或「權」），疑是「法掾」之訛，故下文稱「姦吏無端，橫生繩墨」。
但「法」亦姓，今姑作人名標。
〔一三〕方顯其事 諸本脫「事」字，今據冊府卷六一五．七三九六頁補。
〔一四〕河東郡民李憐生行毒藥 冊府同上卷頁、通典卷一六七「生」作「坐」，疑是。
但「憐生」作雙名，下稱「李憐」乃單稱，亦通，今仍之。
〔一五〕司徒法曹參軍許琰謂州判為允 諸本脫「法」字，今據冊府（同上卷頁）補。
〔一六〕不可參鄰人伍 諸本「伍」訛「任」，不可通，今據冊府（同上卷頁）改。
〔一七〕不即依決 百衲本「依決」二字空二格，諸本作「施行」，冊府卷六一五．七三九七頁作「依決」。
按二語意義不同，「不即依決」是說不即依從判決，「不即施行」則是暫不施行。
上文門下處奏容妃、慧猛「各入死刑」，詔書「恕死，髡鞭付宮」，則是不依門下的判決，並非暫不施行。
舊本二字脫，南本當是以意補，諸本從之，今據冊府補。
〔一八〕然人婦之孕不得非子又依永平四年先朝舊格 諸本「子又依」三字作「一夕生」，冊府同上卷頁、通典卷一六七作「子又依」。
按「不得非一夕生」不可解。
上文引鬥律祖父母、父母殺子孫條，這裏是說公主雖貴，懷孕之胎，不得謂之「非子」，則劉輝毆公主以至傷胎，也隻能算作父殺子。
下文是說按照永平舊格，定罪應先首後從，這是另一理由，故雲「又依」。
冊府、通典是，今據改。
通典「永平」訛「初平」。
〔一九〕皆首罪判定 諸本「定」訛「官」，不可通，今據冊府（同上卷頁）、通典卷一六七改。
通典「首罪」訛「首末」。
〔二０〕齊奚官之役 百衲本「役」字空格，北、汲、殿三本注「闕」，南本、局本作「律」，冊府同上卷頁、通典卷一六七作「役」。
按南本當是以意補，局本從之，今據冊府、通典補「役」字。
〔二一〕妹適司士曹參軍羅顯貴 按「司」下當脫「徒」或「空」字。
〔二二〕從夫家之刑 冊府卷六一五．七三九八頁、通典卷一六七「刑」作「戮」。
按「刑」字與上句重複，當時文體通行駢偶，疑作「戮」是。
〔二三〕期親相隱之謂凡罪 冊府同上卷頁「之」作「指」，疑是。
〔二四〕何得以非正刑書 百衲本「非」字空格，諸本作「非」，冊府（同上卷頁）無「非」字，也不空格。
按這裏闕一字無疑，冊府不闕，乃刊本之誤。
但所闕不知何字，今姑從諸本。
〔二五〕輝悖法亂理 諸本「亂理」作「者之」，不可通，今據冊府（同上卷頁）、通典卷一六七改。