急,毋得擅用。
二年七月戊子,範子淵言:"因護黃河岸畢工,乞中分為兩埽。
"诏以廣武上、下埽為名。
三年七月,澶州孫村、陳埽及大吳、小吳埽決,诏外監丞司速修閉。
初,河決澶州也,北外監丞陳祐甫謂:"商胡決三十餘年,所行河道,填淤漸高,堤防歲增,未免泛濫。
今當修者有三:商胡一也,橫垅二也,禹舊迹三也。
然商胡、橫垅故道,地勢高平,土性疏惡,皆不可複,複亦不能持久。
惟禹故渎尚存,在大伾、太行之間,地卑而勢固。
故秘閣校理李垂與今知深州孫民先皆有修複之議。
望召民先同河北漕臣一員,自衛州王供埽按視,訖于海口。
"從之。
四年四月,小吳埽複大決,自澶注入禦河,恩州危甚。
六月戊午,诏:"東流已填淤不可複,将來更不修閉小吳決口,候見大河歸納,應合修立堤防,令李立之經畫以聞。
"帝謂輔臣曰:"河之為患久矣,後世以事治水,故常有礙。
夫水之趨下,乃其性也,以道治水,則無違其性可也。
如能順水所向,遷徙城邑以避之,複有何患?雖神禹複生,不過如此。
"輔臣皆曰:"誠如聖訓。
"河北東路提點刑獄劉定言:"王莽河一徑水,自大名界下合大流注冀州,及臨清徐曲禦河決口、恩州趙村壩子決口兩徑水,亦注冀州城東。
若遂成河道,即大流難以西傾,全與李垂、孫民先所論違背,望早經制。
"诏送李立之。
八月壬午,立之言:"臣自決口相視河流,至乾甯軍分入東、西兩塘,次入界河,于劈地口入海,通流無阻,宜修立東西堤。
"诏覆計之。
而言者又請:"自王供埽上添修南岸,于小吳口北創修遙堤,候将來礬山水下,決王供埽,使直河注東北,于滄州界或南或北,從故道入海。
"不從。
九月庚子,立之又言:"北京南樂、館陶、宗城、魏縣,淺口、永濟、延安鎮,瀛州景城鎮,在大河兩堤之間,乞相度遷于堤外。
"于是用其說,分立東西兩堤五十九埽。
定三等向著:河勢正著堤身為第一,河勢順流堤下為第二,河離堤一裡内為第三。
退背亦三等:堤去河最遠為第一,次遠者為第二,次近一裡以上為第三。
立之在熙甯初已主立堤,今竟行其言。
五年正月己醜,诏立之:"凡為小吳決口所立堤防,可按河勢向背應置埽處,毋虛設巡河官,毋橫費工料。
"六月,河溢北京内黃埽。
七月,決大吳埽堤,以纾靈平下埽危急。
八月,河決鄭州原武埽,溢入利津、陽武溝、刀馬河,歸納梁山泺。
诏曰:"原武決口已引奪大河四分以上,不大治之,将贻朝廷巨憂。
其辍修汴河堤岸司兵五千,并力築堤修閉。
"都水複言:"兩馬頭墊落,水面闊二十五步,天寒,乞候來春施工。
"至臘月竟塞雲。
九月,河溢滄州南皮上、下埽,又溢清池埽,又溢永靜軍阜城下埽。
十月辛亥,提舉汴河堤岸司言:"洛口廣武埽大河水漲,塌岸,壞下閘鬥門,萬一入汴,人力無以枝梧。
密迩都城,可不深慮。
"诏都水監官速往護之。
丙辰,廣武上、下埽危急,诏救護,尋獲安定。
七年七月,河溢元城埽,決橫堤,破北京。
帥臣王拱辰言:"河水暴至,數十萬衆号叫求救,而錢谷禀轉運,常平歸提舉,軍器工匠隸提刑,埽岸物料兵卒即屬都水監,逐司在遠,無一得專,倉卒何以濟民?望許不拘常制。
"诏:"事幹機速,奏覆牒禀所屬不及者,如所請。
"戊申,命拯護陽武埽。
十月,冀州王令圖奏:"大河行流散漫,河内殊無緊流,旋生灘碛。
宜近澶州相視水勢,使還複故道。
會明年春,宮車晏駕。
大抵熙甯初,專欲導東流,閉北流。
元豐以後,因河決而北,議者始欲複禹故迹。
神宗愛惜民力,思順水性,而水官難其人。
王安石力主程昉、範子淵,故二人尤以河事自任;帝雖藉其才,然每抑之。
其後,元祐元年,子淵已改司農少卿,禦史呂陶劾其"修堤開河,縻費巨萬,護堤壓埽之人,溺死無數。
元豐六年興役,至七年功用不成。
乞行廢放。
"于是黜知兖州,尋降知峽州。
其制略曰:"汝以有限之材,興必不可成之役,驅無辜之民,置之必死之地。
"中書舍人蘇轼詞也。
八年三月,哲宗即位,宣仁聖烈皇後垂簾。
河流雖北,而孫村低下,夏、秋霖雨,漲水往往東出。
小吳之決既未塞,十月,又決大名之小張口,河北諸郡皆被水災。
知澶州王令圖建議浚迎陽埽舊河,又于孫村金堤置約,複故道。
本路轉運使範子奇仍請于大吳北岸修進鋸牙,擗約河勢。
于是回河東流之議起。
元祐元年二月乙醜,诏:"未得雨澤,權罷修河,放諸路兵夫。
"九月丁醜,诏秘書監張問相度河北水事。
十月庚寅,又以王令圖領都水,同問行河。
十一月丙子,問言:"臣至滑州決口相視,迎陽埽至大、小吳,水勢低下,舊河淤仰,故道難複。
請于南樂大名埽開直河并簽河,分引水勢入孫村口,以解北京向下水患。
"令圖亦以為然,于是減水河之議複起。
既從之矣,會北京留守韓绛奏引河近府非是,诏問别相視。
二年二月,令圖、問欲必行前說,朝廷又從之。
三月,令圖死,以王孝先代領都水,亦請如令圖議。
右司谏王觌言:"河北人戶轉徙者多,朝廷責郡縣以安集,空倉廪以振濟,又遣專使察視之,恩德厚矣。
然耕耘是時,而流轉于道路者不已;二麥将熟,而寓食于四方者未還。
其故何也,盍亦治其本矣。
今河之為患三:泛濫渟滀,漫無涯涘,吞食民田,未見窮已,一也;緣邊漕運獨賴禦河,今禦河淤澱,轉輸艱梗,二也;塘泊之設,以限南北,濁水所經,即為平陸,三也。
欲治三患,在遴擇都水、轉運而責成耳。
今轉運使範子奇反覆求合,都水使者王孝先暗缪,望别擇人。
"
時知樞密院事安焘深以東