形高仰,未可興工。
欲乞且行疏導燕家河,仍令所屬先次計度合增修一十一埽所用工料。
"诏:"令都水監候來年将及漲水月分,先具利害以聞。
"
癸醜,三省、樞密院言:"元豐八年,知澶州王令圖議,乞修複大河故道。
元祐四年,都水使者吳安持,因纾南宮等埽危急,遂就孫村口為回河之策。
及梁村進約東流,孫村口窄狹,德清軍等處皆被水患。
今春,王宗望等雖于内黃下埽閉斷北流,然至漲水之時,猶有三分水勢,而上流諸埽已多危急,下至将陵埽決壞民田。
近又據宗望等奏,大河自閉塞阚村而下,及創築新堤七十餘裡,盡閉北流,全河之水,東還故道。
今訪聞東流向下,地形已高,水行不快。
既閉斷北流,将來盛夏,大河漲水全歸故道,不惟舊堤損缺怯薄,而阚村新堤,亦恐未易枝梧。
兼京城上流諸處埽岸,慮有壅滞沖決之患,不可不豫為經畫。
"诏:權工部侍郎吳安持、都水使者王宗望、監丞鄭佑同北外監丞司,自阚村而下直至海口,逐一相視,增修疏浚,不緻壅滞沖決。
丙辰,張商英又言:"今年已閉北流,都水監長貳交章稱賀,或乞付史官,則是河水已歸故道,止宜修緝堤埽,防将來沖決而已。
近聞王宗望、李仲卻欲開澶州故道以分水,吳安持乞候漲水前相度。
緣開澶州故道,若不與今東流底平,則才經水落,立見淤塞。
若與底平,則從初自合閉口回河,何用九年費财動衆?安持稱候漲水相度,乃是悠悠之談。
前來漲水并今來漲水,各至澶州、德清軍界,安持首尾九年,豈得不見?更欲延至明年,乃是狡兔三窟,自為潛身之計,非公心為國事也。
況立春漸近調夫,如是時不早定議,又留後說,邦财民力,何以支持?訪聞先朝水官孫民先、元祐六年水官賈種民各有《河議》,乞取索照會。
召前後本路監司及經曆河事之人,與水官詣都堂反覆诘難,務取至當,經久可行,定議歸一,庶免以有限之财事無涯之功。
"二年七月戊午,诏:"沿黃河州軍,河防決溢,并即申奏。
"
元符二年二月乙亥,北外都水丞李偉言:"相度大小河門,乘此水勢衰弱,并先修閉,各立蛾眉埽鎮壓。
乞次于河北、京東兩路差正夫三萬人,其他夫數,令修河官和雇。
"三月丁巳,偉又乞于澶州之南大河身内,開小河一道,以待漲水,纾解大吳口下注北京一帶向著之患。
"并從之。
六月末,河決内黃口,東流遂斷絕。
八月甲戌,诏:"大河水勢十分北流,其以河事付轉運司,責州縣共力救護堤岸。
"辛醜,左司谏王祖道請正吳安持、鄭佑、李仲、李偉之罪,投之遠方,以明先帝北流之志。
诏可。
三年正月己卯,徽宗即位。
鄭佑、吳安持輩皆用登極大赦,次第牽複。
中書舍人張商英繳奏:"佑等昨主回河,皆違神宗北流之意。
"不聽。
商英又嘗論水官非其人,治河當行其所無事,一用堤障,猶塞兒口止其啼也。
三月,乃以商英為龍圖閣待制、河北都轉運使兼專功提舉河事。
商英複陳五事:一曰行古沙河口;二曰複平恩四埽;三曰引大河自古漳河、浮河入海;四曰築禦河西堤,而開東堤之積;五曰開木門口,洩徒駭河東流。
大要欲随地勢疏浚入海。
會四月,河決蘇村。
七月,诏:"商英毋治河,止厘本職,其因河事差辟官吏并罷。
"複置北外都水丞司。
建中靖國元年春,尚書省言:"自去夏蘇村漲水,後來全河漫流,今已淤高三四尺,宜立西堤。
"诏都水使者魯君贶同北外丞司經度之。
于是左正言任伯雨奏:
河為中國患,二千歲矣。
自古竭天下之力以事河者,莫如本朝。
而徇衆人偏見,欲屈大河之勢以從人者,莫甚于近世。
臣不敢遠引,隻如元祐末年,小吳決溢,議者乃谲謀異計,欲立奇功,以邀厚賞。
不顧地勢,不念民力,不惜國用,力建東流之議。
當洪流中,立馬頭,設鋸齒,梢刍材木,耗費百倍。
力遏水勢,使之東注,陵虛駕空,非特行地上而已。
增堤益防,惴惴恐決,澄沙淤泥,久益高仰,一旦決潰,又複北流。
此非堤防之不固,亦理勢之必至也。
昔禹之治水,不獨行其所無事,亦未嘗不因其變以導之。
蓋河流混濁,泥沙相半,流行既久,迄逦淤澱,則久而必決者,勢不能變也。
或北而東,或東而北,亦安可以人力制哉!
為今之策,正宜因其所向,寬立堤防,約欄水勢,使不至大段漫流。
若恐北流淤澱塘泊,亦祗宜因塘泊之岸,增設堤防,乃為長策。
風聞近日又有議者獻東流之計,不獨比年災傷,居民流散,公私匮竭,百無一有,事勢窘急,固不可為;抑亦自高注下,湍流奔猛,潰決未久,勢不可改。
設若興工,公私徒耗,殆非利民之舉,實自困之道也。
崇甯三年十月,臣僚言:"昨奉诏措置大河,即由西路曆沿邊州軍,回至武強縣,循河堤至深州,又北下衡水縣,乃達于冀。
又北渡河過遠來鎮,及分遣屬僚相視恩州之北河流次第。
大抵水性無有不下,引之就高,決不可得。
況西山積水,勢必欲下,各因其勢而順導之,則無壅遏之患。
"诏開修直河,以殺水勢。
四年二月,工部言:"乞修蘇村等處運糧河堤為正堤,以支漲水,較修棄堤直堤,可減工四十四萬、料七十一萬有奇。
"從之。
閏二月,尚書省言:"大河北流,合西山諸水,在深州武強、瀛州樂壽埽,俯瞰雄、霸、莫州及沿邊塘泺,萬一決溢,為害甚大。
"诏增二埽堤及儲蓄,以備漲水。
是歲,大河安流。
五年二月,诏滑州系浮橋于北岸,仍築城壘,置官兵守護之。
八月,葺陽武副堤。
大觀元年二月,诏于陽武上埽第五鋪開修直河至第十五鋪,以分減水勢。
有司言:"河身當長三千四百四十步,面闊八十尺,底闊五丈,深七尺,計役十萬七千餘工,用人夫三千五百八十二,凡一月畢。
"從之。
十二月,工部員外郎趙霆言:"南北兩丞司合開直河者,凡為裡八十有七,用缗錢八九萬。
"異時成功,可免河防之憂,而省久遠之費。
"诏從之。
二年五月,霆上免夫之議,大略謂:"黃河調發人夫修築埽