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第十章 對英格蘭銀行的管理提出的各種指控

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前面從對地方銀行家的調查中所作的摘錄,向我們提供的是這樣一些證人的證詞,他們雖然說明了地方銀行系統的運行機制,卻沒有就英格蘭銀行的管理發表什麼看法,不論是批評的還是贊揚的。

    但另外還有一些證人接受了發鈔銀行委員會的調查,他們提供了非常詳盡的證詞,其中包含一些很有趣的細節,用來表明根據他們所看到的規律性變化什麼可以被認為是決定地方流通變化的規律,但當他們就英格蘭銀行的管理發表看法時,卻改變了推理的整個過程。

     他們指責英格蘭銀行有時過度擴大發行,随後又縮減發行,是造成國家近年來商業狀況興奮與消沉相互交替的罪魁禍首。

    許許多多的作者,其中有些是聯合股份銀行的堅決擁護者,另一些則同任何銀行沒有聯系,在演說中都極力反對他們所謂的英格蘭銀行的巨大壟斷;堅持認為地方發鈔銀行增加發行額的能力是受到限制的,而英格蘭銀行增加發行額的能力卻不受限制,但為英格蘭銀行所有者的利益着想,是應該進行這種限制的;認為英格蘭銀行能購買國庫券和其它政府債券、金塊以及貼現票據,并能以其銀行券的發行作後盾,随意作任何數額的預付;認為如果彙兌變得不利,并且它的黃金流出,它便可以加強控制,緻使所有的商業活動陷入極大的混亂。

     霍布豪斯先生和吉爾巴特先生的證詞提供了突出的例子,說明這些人是怎樣推理來試圖證明,地方銀行完全沒有能力調節它們的發行額,而英格蘭銀行卻完全有能力随意擴大和縮小它的發行額,隻是最終要受其金銀儲備消耗的限制。

     H.W.霍布豪斯先生的證詞 158.(吉斯博恩先生)您可以說明一下作為發行人來說,英格蘭銀行和地方銀行家之間的顯著區别嗎? 我認為地方銀行同英格蘭銀行相比僅是些發行額很小的發鈔銀行。

    英格蘭銀行處理的完全是它自己的通貨;它經常買賣紙币,恕我使用這樣的詞語;它不管倫敦或倫敦以外的地方是否需要,而以黃金
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