路及成都召為三司副使其未可辍者或與理副使資序自副使出為都轉運使夫自初為監司至三路及三路副使者其人年勞巳深資曆已多沿邊山川道路甲兵錢谷皆所谙知故帥臣有阙可備任使中才之人亦能勉強自王安石用資淺之人為監司使之推行新法是故才與不才兩皆廢壞而資序一切不用二聖臨禦以來又未嘗以遠近為之資序每邊帥有阙則不知可用者為誰由朝廷養之無素也臣愚欲乞複祖宗時用監司之法邊臣有阙於此選授則可用之才必多矣今監司或初除即與近路及三路自三路卻遷之遠地則人情巳不樂在三路者或久而不遷其才能資望又不足以當邊帥之任此所以人才常乏也今若複祖宗之法其提點刑獄轉運判官亦擇才能者與諸路更互為之使往來出入於三路者常多則知邊事者必衆矣【元佑六年十一月上時為翰林學士】
上徽宗論西北帥不可用武人 任伯雨
臣風聞外議皆言朝廷以西北諸帥阙人議欲益以武臣紛紛累日事雖未詳臣為谏官敢不先慮萬一果如此行今日雖未有害異日便為禍階此唐室方鎮之患所由起也唐自開元以前諸邊帥多用儒将緝綏懷附内外帖然及李林甫為宰相欲久其位惡儒臣有勞入為輔弼乃建議悉用蕃将武人遂召祿山之亂肅代以後大盜略平武夫悍将皆巳有功強藩巨鎮以次分授既有其土地又有其人民又有其甲兵重權在手唇齒相依跋扈自恣遂不可制終唐之世以此亂亡本朝太祖太宗時四方未平西北未服乃用武臣分主要地時勢所系不得不然及至大宗以後迤逦悉用儒将至於并邊小郡始用武人此祖宗深思遠慮鑒唐室藩鎮之弊以為子孫萬世之計也今若因阙帥臣遂用武人自此以後人人皆有作帥之望苟其才不相上下功不相先後有得有不得則内有怨心外有慚色悻悻不服以朝廷輕巳及其臨事豈肯用心如其巳得則位尊權重侈然自大有貪功名之心則生事邀功有黩貨财之心則侵剝夷漢跋扈驕蹇不循法度朝廷若不體問則養成其惡為禍愈深若便體問則畏禍懼罪必不順命或有移徙非其所欲則脅衆留巳以幹朝廷從之則損威違之則生亂彼此視效結黨相芘伸縮進退莫不掣肘翫習既久人人以為當然則方鎮之患自此成矣況朝廷阙帥自可於省寺卿少郎官外路轉運使副有才望資序深者權試其才平時守邊若無大事萬一不任亦止一時外患若用武臣漸成方鎮之勢則國家内患非止一朝一夕之故也或謂朝廷盛強雖用武臣未必為患前此間有武臣為帥矣臣謂不然且前此雖有乃卓然有才非同輩所敢比者是以人不僥幸且規事建議必圖萬世之固預防未然之禍方林甫建議不用儒将豈知後世有方鎮之患耶臣願陛下深思遠慮鑒前代之事遵祖宗之制審所處置以安萬世無窮之基天下幸甚【建中靖國元年上時為左正言】
上欽宗論四道置帥 胡安國
臣準中書省兵房送到録黃一道臣僚上言天下之勢治平則宜重内遭變則宜重外乞分置四道帥臣以都緫管為名付之一面為衛王室禦大敵之計以臣愚見自古及今内外之勢适平則安偏重則危昔東漢季年王室多故劉焉建議以為四方兵寇由刺史威輕宜改置州牧及焉求益郡劉表出襄陽袁紹得冀曹操取兖争相割據自此不複有王室矣唐僖宗時黃巢入寇用高骈為都統意令讨賊及巢入長安诏骈舉兵而骈恃甲兵财賦之強終不奉诏自太祖鑒觀前弊削奪藩鎮之權行至于今州郡太輕理宜通變然一旦遽以數百州之地二十三路之廣分為四路各統一面事得專決财得通用吏得辟置兵得誅賞其事權太重又非特州牧之比也使此四人者果能盡忠君父心在王室倉卒之際合從救援則固善矣假令萬一抗衡跋扈号召不至如劉焉表操紹高骈之所為又何以待之乎五大在邊古人所戒以身使臂於理乃宜臣之愚計欲乞隻據見今二十三路所置帥司選擇重臣付以都總管之權專治軍旅之事每歲終按察其部内或有警急京城戒嚴即各帥所屬守将逐急應援如此則既有擁衛王室之勢又無尾大不掉之虞一舉兩得伏望聖慈更賜裁酌特降聖旨施行【靖康元年九月上時為中書舍人】
宋名臣奏議卷六十五