欽定四庫全書
宋名臣奏議卷六十八
宋 趙汝愚 編
百官門
守令
上真宗論資?人與知州流外人注縣令
孫 何
臣聞為官擇人以爵馭貴共治之任牧守居先親民之官令長為急故前代目為遴選擇彼清流黜幽而陟明信賞而必罰或自剖竹之職入為三公或由握蘭之資出宰百裡所以民無愁歎吏絶煩苛國家車書混并制度宏遠取士之法雜以隋唐考績之方參用周漢雖複名臣接武循吏連衡尚有由資?以登朝權知千裡自胥徒而祗役正授一同或目不知書或心唯黩貨擾齊民而斯甚幹大典以何多方屬盛明尤宜厘革欲乞特降制命下審官院吏部流内铨應升朝官并京官資?入仕者非有灼然勞績未得與知州差遣應州縣官流外出身者非有殊常行止未得注拟縣令必若績用有聞功勤可録則有教無人卓茂魯恭為時而出【鹹平三年上時為京東轉運使】
上真宗乞委大臣铨擇守宰魯宗道
臣嘗讀近書自唐季接五代或三四年或五六年亂離塗炭寃号天地金血之氣铄盡沖和愁苦之聲求息不暇天禍既悔至聖勃興故太祖皇帝以神武大略定天下有反掌之易太宗皇帝以至仁善繼恢域中成光大之業陛下奉而守之勤而行之彞倫叙矣故雲亭?檢睢壤恭祀谒太清之真館薦玉皇之大号至於必躬聽斷勵精理道以宵旰為宴樂處菲薄而久安從古王者徒載簡策爾唯親民之官政事最切未見區别其如民何今審官例差一知州縱耄昏無識以何道推降之铨司平配一縣令雖菽麥不分且無由擯斥之今為天下親民之官以十分論之黩貨害政未寘刑章者有其三清濁混然巧於情僞使在上知而不能糾舉者又次焉暗懦不能制猾吏不能審法令凝滞於物者又次焉貴遊親屬望風護養而不言者又次焉是則介然自守約已恕物不谄上不渎下為陛下孜孜於民政者十不一二焉欲民之安其可得乎宣帝凡拜刺史守相必親見之考察其言觀其能否今或未然凡除知州通判京朝官知縣候滿三五人且令大臣具宴見之禮以遣之訊之以言而察其應對觀其詞氣而考其否臧才能者奬之不肖者退之縣令則擇台閣有風鑒聞望臣寮主遣之能否之間各具其狀恐於聖政稍得其宜又審官之任本宰相之職宜妙選英哲以委之庶激濁揚清漸得良牧賢宰則斯民之大幸也或诏參預宰司覆令按驗亦不為煩唐故事宰相帶兵吏部者午前在中書午後歸本司治事是亦内外兼領之制臣不任狂狷幹犯冕旒待罪之至【天禧元年上時為左正言】
上仁宗乞非曆縣令不得為長吏
包 拯
臣聞古之所重為民父母者縣令耳今之所賤而不能振起風教者亦縣令耳蓋擢用之際未精其選凡有清