七十以上不得差注隻與通判則貪夫息心懦夫自厲
一武臣除主兵沿邊差使外如合入内地知州即委樞密院具曆任勞績資序送中書門下施行
一緊望知州添支俸料圭田從兵并乞比舊當路節鎮例稍增名數其合增俸料即以本州贓罰錢充每州所增不過數十千而可以養廉恥慰清節上州亦乞優立則例中下州即依舊
一廣南西川有知州當知縣者自來例用新轉京官或移人充皆是新學小生未練政事雖地極僻左人民乃亦陛下赤子更賦輸入刑罰用舍與内地不殊何苦輕委其人加以去阙庭迂遠萬一不幸為庸人所擾嗸嗸無告況受命之日優賜頗多俸料加厚欲乞差合入遠地通判人充
一内外文武臣寮不得以恩澤陳乞子弟親戚陞陟差遣資序委禦史台彈奏黜責
一今既分列州郡地望以為資序遴揀惟人即望朝廷少假權任寛其銜策不為小人脅持盡所藴蓄
一通判知縣縣令乞委所司依知州例铨量條奏
右具如前臣所陳列事節皆臣愚者之慮大體如此且今天下郡國四百有餘以朝廷濟濟多士歲取英髦動百千計入流雜色亦以倍增求四百之才分守郡國不為艱矣使生民帖泰衣充食給則太平之効如指諸掌願皇帝陛下特留睿覽如允臣所奏乞送中書門下詳酌施行【慶曆八年上時為右司谏】
上神宗乞寛假長民之官 呂公着
臣伏見審官院流内铨以知縣縣令阙多凡選人被舉充職官及轉京官者例差知縣已被差者不通舉辟不許避免臣竊以為當國家有道之時付之以百裡之地有民人社稷之重則士子所宜願為今乃設一切之令強所不欲與坐殿負犯者亡異此殆郡縣法網太密而勸别之道不明吏有盡心奉法治行明白者未聞有所褒異一罹微文則不能自免於譴斥加以近歲朝廷以更改法度郡縣之吏或不能奉行故於常法之外峻其黜典經赦去官多不原免積累歲月坐此殿累者益衆臣愚以為長民之官朝廷宜少寛假非有贓私顯狀及罷軟尤不勝任者雖坐小法無輕替易仍诏諸路監司牧守其所屬令長有奉公愛民治効尤異者每歲别薦三二人間或奬拔待以不次其次如職事修舉有舉主合轉京官者特與依諸州教授例就任改官許令再任如此則勤廉者得以自保勞能者有所激勸中才足以強勉異効不至滞留【熙甯二年上時為翰林學士】
上哲宗乞十科外增撥煩一科
上官均
臣竊見前日勅令太中大夫谏議待制以上每歲以十科薦士茲見陛下博收羣才因能任官之意自三代以來設官分職雖多寡不同然取人大要不過或以德行言語政事文學而已今以十科取人其於德行言語政事文學之選固已兼取然論政事止於治财賦聽獄訟斷請谳