上時判刑部下其章中書王曾以謂天下皆一覆奏則必死之人徒充滿狴犴而久不得決請獄疑若情可矜者聽上請遂下诏曰朕念生齒之蕃抵冒者衆法有高下情有輕重而有司巧避微文一切緻之重辟豈稱朕好生之志哉其令天下死罪情理可矜及刑名疑慮者具案以聞有司無得舉駮】
上仁宗論開封府公事不經糾察司引問
範 鎮
臣等奏陳開封府勘到桑逹公事不經本司引問便行處斷雖攀援近例即元無正條乞今後一切編勑施行今月十九日準密院劄子節文右開封府緣有上件體例所乞今後一依編勅施行已奉聖旨不行臣等未曉此理檢會開封府前後承受特旨勘鞫公事本非因聖意有所喜怒皆是府縣失職不能禁奸奸發之後尚未舉覺緻煩聖聰旁加采聽正是其救過苟免之際然則結案之後一行密問略辨白黑宜無所害何必深自蔽匿偷欲了當或内懷不辜無所申吐恐此但可以成獄吏舞文之敝而未足副朝廷恤刑之意也先帝聖德仁明欽恤庶獄以京師浩穰刑獄最繁故建設糾察一司令澄審真僞欲使凡受罪者自以不寃從建置以來每有大辟倍加精密此則先帝不敢兼於庶獄庶慎惟有司之任聖鍳卓然與文王等矣若以奉聖旨并中書密院所勘公事即不録問無乃非先帝之意亂有司之守大凡設法者必關盛衰以立制防因循以杜漸今既曲許聖旨中書密院所勘公事不複審察未見所以尊朝廷重刑罰之理而适足啟府縣弛慢不勤其職獄吏侵侮無所忌憚罪人銜寃不得告訴之弊此臣所不谕也又竊見朝廷舊法中外通制官府常守皆不許用例破條今或於四方承平之日京師取則之地刑獄極審之司人命至重之際特許廢條用例事理乖舛又臣所不谕也臣等蒙朝廷選委不敢不盡心誠望萬分有一可補聖政非欲采摭錯失以為已能但先帝所謹者亦望陛下謹之刑不可濫敝不可啟條不可廢苛不可廣乞今後府司及左右軍廵大辟公事内雖系奉聖旨及中書密院勘送者案成之後一依編敕施行貴得允當【嘉佑四年七月同劉敞上時為知制诰糾察在京刑獄】
上神宗乞春夏不斷大辟 蘇 頌
臣伏思國家以仁思被冒天下祖宗重用刑辟陛下丕承谟烈憲章大備輕重得宜上自朝廷下及州縣遵守條诏無有違者雖笞杖之責不合法令未嘗辄行其已斷之獄猶加審察官司縱出者坐罰深故者或至廢斥而不用臣嘗謂自堯舜以來經史所着用刑詳謹未有及我朝之仁恕平允者也惟論決重辟猶不以時而議者未嘗及之誠恐亦為聖世當行之一事臣愚戆不識大理故敢以前古之說言之傳曰賞以春夏刑以秋冬是以三代之時春夏未嘗行誅殺也史載秦世四時行刑王莽盛夏殺人是皆譏其虐政也漢制斷獄報重常盡三冬之月蓋不於陽盛之時剿絶生命所以協天意助人情也東漢以後或行或否近世遂廢而不舉其說蓋患囚系之淹久耳臣以謂獄官按鞫苟有連逮不以輕重追呼參驗動涉歲時未嘗以淹久故釋而不問也臣愚欲望聖慈參酌古義采用周漢诏天下獄囚自非惡逆以上決不待時外其餘衆罪并俟秋冬論決免當溫和之日而有愁痛之聲亦足以成聖朝仁恩之美也且無知之民輕犯刑網殺之為可矜貸之為廢法萬一待決踰時或遇恩降得從末減是陛下不廢法而全人命者多矣恩威并行民知畏愛上當天心感召和氣誠太平之高緻也【熙甯元年上時知審刑院】
上神宗論重辟數多 呂 誨
臣聞先聖立法明刑者非以為治将以救衰亂之俗也然世輕世重因時之弊齊其非齊殺以止殺故犯治則重犯亂則輕斯馭威輔正之大要也降及三代稱治莫盛於漢唐高帝約三章之始人心忻慰逮文景有刑措之風比隆成康貞觀中斷死刑二十九人開元中五十八人得為興隆之盛矣我朝興運一百餘年累聖繼述仁德純被四方無事刑未至清天聖中歲計重辟數千而後有增無減漢唐之天下亦今之天下漢唐之官政亦今之官政斷獄繁簡何其遼哉臣竊以古之新一号令必示於人俾其知禁命一官守必先風教今之所理與古相反夫訓道不明則愚民陷焉人有過教未施而刑已加焉欲遷善遠罪而道亡繇也任刑之失正在於此加以賦歛日急力役日煩山澤之利籠入殆盡